港刊译载《亚洲研究》文章：《微妙的台湾问题》 [复制链接]

    说台湾问题已成为中美两国改善关系的绊脚石，华盛顿应改弦易辙，转而与北京关系正常化
    【本刊讯】香港《文汇报》三月十六日译载《亚洲研究》上美国约翰—霍普金斯大学政治科学教授托·托马森的一篇文章，题为《微妙的台湾问题》，摘要如下：
    虽然有一九七二年的《上海公报》与在两国首都设立联络处为历史性的事件，北京对美国的基本立场，仍旧不曾有任何改变。只有在台湾问题按照北京的条件解决后，中美两国在商业贸易、文化交流和其他方面才有付诸实施的可能。北京试图与华盛顿改善关系的立场，已是众所周知，即美国必须废除一九五四年与台湾签定的一项军事防卫协定，撤退其在台湾的一千五百名军事人员，以及与台湾的“中华民国”断绝外交关系。
    在中华人民共和国成立二十五年之后，台北政权所作的任何为中国合法政府的言词，均属荒诞不经。在蒋介石死后，所谓“反攻大陆”之说，已经变成了一种非常空洞的口号。目前，为台湾统治阶层所关切的，是经济发展与内部政治控制，而非任何“反攻大陆”。至于为北京提出的三个与华盛顿建立邦交的条件，多半为一项原则问题。虽与台湾断绝外交关系后，美国似乎将依照日本的方式，与北京建立邦交，而又同时在台北设立一个非正式的领事机构，负责起处理美国在台湾的商业贸易与投资事宜。至于台北高级官员，对于美国与其断绝外交关系一事，认为已经是一种既成事实，充其量也只是一个时间问题罢了。
    一九七二年秋，在日本承认北京政府后，台湾主动地与日本建立了一种非正式关系，而在东京的东亚关系协会与在台北的交流协会，也从此取两个“大使馆”地位而代之。
    美国可以继续保证其尊重一九四三年的开罗宣言、即所谓台湾将归还中国，这在上海公报上曾有明文规定。在此一历史文献中，美国曾承认台湾属于中国的一部分，而美国的冷战时期对华政策，也从此宣告结束。日本已经声明其遵守一九四五年波茨坦宣言中所列的将满洲、台湾和澎湖列岛归还中国的规定。关于台湾归还中国的法定程序，按理应该在对日和约签定时完成，但在朝鲜战争爆发后，美国改变立场，坚持台湾问题未决，继而派遣第七舰队巡逻台湾海峡。而中国革命事业，也从此受到了一种破坏。
    一九五四年签定的美台安全协定，为目前为数一千五百名美军驻屯台湾的法律根据。但是，这些负责收听大陆广播的美军人员，可以迁移到在海上停泊的船只上操作。由于美国已经计划废除此一协定，福特总统曾要求国会撤销台湾协定。
    在理论上，一般协定的持续，仅在其对签字国有利时，始可予以保留。实际上，曾于一九五四年签定美台安全协定时的相互利益，已经不复存在。在过去，所谓利益乃指对北京政权敌对关系的冷战策略而言。但今日华盛顿与台北之间的利益，已经发生矛盾。事实上，台湾已经变成了中美两国改善关系的绊脚石。
    在美国继续拒绝解决台湾问题和反对承认北京为中国的唯一合法政府期间，一般美国企业在与中国进行贸易方面，将不可能与日本企业争一日之短长。目前，日本正在大量向中国出售工业机器和设备，且在日本进出口银行协助下进行。
    在美国承认北京政府后，美台之间的商业贸易与投资，将不至于有所减少。这从日本与台湾的经济关系发展一事可以窥诸一切。
    自从尼克松访华后，美国对台湾的军事援助，曾经大量增加。但台湾的军事实力仍无能与中国大陆争一日之短长，甚至在可见的将来亦复如斯。
    关于美国对中国内政的干预，已经超出了其对共产党国家围堵政策的原则。这在著名的《中国白皮书》中，也曾有所宣示，已故国务卿艾奇逊也曾开宗明义地指出，在亚洲大陆形成的敌对力量，对美国本身并不构成任何一种威胁，而美国划定的军事防御线，仅包括阿留申群岛、日本和菲律宾。至于台湾并不包括在内，仅在朝鲜战争爆发后，美国此种政策和军事观点，才开始改变。
    现在，美国需要与北京改善关系，此乃亚洲地区和平与稳定不可或缺的一种步骤。至于中国欲与美国改善关系，也以维持世界权力均势为目标，盖苏联推行的政治和军事扩张主义政策，乃其对世界和平的威胁，已不复能为人们忽视。
    总括一句话，华盛顿应该改弦易辙，退出北京—台北之间的争执，转而与北京关系正常化。固然，目前北京与台北之间的敌对立场，仍旧不曾有任何改变，但在一个时期以后，这两方将可能就其争论的课题达致一种政治谅解，果如此，其对亚洲地区的和平，将是一种重大的贡献。