美报文章：《石油卡特尔中的紧张关系》 [复制链接]

    【本刊讯】美国《巴尔的摩太阳报》十二月十九日刊登一篇文章，题为《石油卡特尔中的紧张关系》，全文如下：
    如果利雅得的谢赫能够随心所欲，那么世界上将只有一个真正的石油超级大国，这个国家叫做沙特阿拉伯。从目前的产量、过大的生产能力、石油蕴藏量和手中的石油美元来说，沙特阿拉伯的力量实际上有石油输出国组织所有其他国家加在一起一样大。近年来，石油输出国组织之所以很好地发挥了它的作用，是因为沙特阿拉伯希望它这样。利雅得政府是根据最基本的生意经行事的，这就是希望能够以对世界上其余国家最有利可图的价格出售它的产品。
    那么，为什么沙特阿拉伯拒绝把石油价格提高百分之十点二的做法，并扬言将增加产量以打击它的竞争者，从而使石油卡特尔陷入危机呢？看来它的目的不是要搞垮石油输出国组织（如果这样做，那将是不利的）而是要支配它，并使它沿着对沙特阿拉伯有利的方向发展。
    三年来，沙特阿拉伯已成了重要的债权国之一。一九七三年，它的经常项目的盈余还只有三十亿美元，一九七四、一九七五和一九七六年每年盈余额都猛增到三百三十亿美元。沙特阿拉伯同阿拉伯联合酋长国和科威特加在一起，盈余额占所有石油输出国组织成员国的五分之四（大多数成员国实行了耗费巨款的发展计划，结果把它们出售石油赚的钱全部用光）。因此，沙特阿拉伯当然比其他石油输出国组织成员国更加担心债务国是否健全，以及石油价格大幅度提高对它们的经济会产生怎样的影响。它还想知道它是否应当增加伊朗的收入，从而满足那个国家对先进的军事装备的胃口。
    这就向我们提出军事安全问题，即控制波斯湾问题，在那里，沙特阿拉伯同伊朗隔海相望。伊朗是第二号石油生产国，它的人口为沙特阿拉伯的五倍，但是生活水平只有它的这个邻国的四分之一。这就是造成地区性关系紧张的原因。在波斯湾，这种紧张关系是很严重的。沙特阿拉伯的意图显然是谋求在政治上控制世界的这个地区，它大量购买飞机一事便是证明。
    沙特阿拉伯制定政策时还考虑到其他一些因素。例如它不希望它自己的耗费巨款的发展计划的目标由于全世界对石油的需求下降而遭到破坏。因此，它不希望石油价格提得太高，而使其他国家觉得迅速发展其他能源是经济上的迫切需要。
    今天的问题不是石油短缺而是石油过剩，然而沙特阿拉伯仍然有效地控制着石油供应。谢赫·亚马尼已宣布，他的国家的石油日产量将从八百四十万桶增加到一千一百八十万桶，以打破石油输出国组织的提价的做法。但是就在不久以前，同一个谢赫·亚马尼却威胁西方，要把日产量削减到三百万桶。看来这接近于垄断力量的程度超过了接近于卡特尔力量的程度。
    美国对沙特阿拉伯的策略的初步反应是非常赞成的，这无疑反映了华盛顿对西方各国的经济不会由于石油价格扶摇直上而受到破坏感到宽慰这样一种心理。但是，人们不应把这解释为华盛顿和利雅得结成了联盟。美国有许多利害关系同沙特阿拉伯的利害关系不一致。一个是美国对以色列承担了义务。另一个是美国希望发展其他能源来替代现在是沙特阿拉伯势力的唯一来源的石油蕴藏。正如美国和苏联在限制核武器的扩散方面有着共同的利益然而又是冷战的对手一样，美国和沙特阿拉伯的关系也将日益复杂。看来超级大国之间正是这样打交道的。