美报文章：《卡特的对外政策：一种稳定的方针？》 [复制链接]

    【本刊讯】美国《华盛顿邮报》十一月五日刊登一篇文章，标题是《卡特的对外政策：一种稳定的方针？》，摘要如下：
    福特把一项对外政策和一个世界交给了卡特，而且不管怎样，对美国来说，这个世界变得比两年、四年或八年前大多数人所预期的要好一些。在这种情况下，这是一个把国际事务交给一个在这方面没有多少经验或把握的新总统去处理的很好的时机。
    卡特在第二次辩论中不肯承认，结束越南战争和征兵制、打开同莫斯科和同北京之间的通道、在中东和南部非洲开始谈判是共和党的难于争辩的成就。但是这确实是无可争辩的成就。尼克松—福特—基辛格所取得的成就实际上使得选举卡特和撤换基辛格的国务卿职务成了稳妥的做法。
    无论如何，这是美国在七十年代可能享有的最平静的一个时刻。现在并没有酝酿着需要立即加以注意的军事或政治危机。七十年代中的重要决定，即在同共产主义对抗中谨慎地选择地点的决定，已经作出。留下的只是一些复杂和微妙的问题，但不是马上会爆炸的问题。
    因此，卡特还有时间作准备。他打算怎么搞当然是不清楚的，也许连他自己也不清楚。在他的竞选讲话中，出现了奇怪的混杂的倾向：一个倾向是在牵涉到象俄国人或阿拉伯人这样一些对手的事务方面，想要仗势欺人，另一个倾向是在涉及第三世界的某些问题方面，特别是在那些涉及非洲的激动人心的政治斗争方面，想要表现出人道主义、愿意作出反应、甚至是有远见的或浪漫主义的。
    去猜想他最后的结局是没有用处的。
    有一个时候，我认为他关于第三世界经济的言论，应该相当认真地对待。这种言论表明卡特采取的做法已经超越了严格地把注意力集中在战略性的和政治性的东西方问题的范围而涉及经济性的和技术性的南北方问题，甚至超过了福特已经干了的。
    卡特受了巨大的劳工组织——一般说来是保护主义者——的恩惠，而且他以微弱多数得到委令，这表明他同国会权贵的关系将是紧张的。现在，我不知道这会不会损害他的强调第三世界的作风。同样，如果达成出售武器的交易意味着就业，他会砍掉这些交易吗？
    我现在也不那么欣然地认为，他将把争取达成一项总的解决中东问题的办法看作是他的主要的外交计划。因为他所承担的政治义务愈积愈多，这些义务同他的许多顾问在这个问题上的想法多少是有点矛盾的。
    人们追述说，除了越南问题以外，尼克松和基辛格在头一两年只是谈谈而已，在国际上没有做什么事。他们谈到他们将如何建立一个“和平结构”来改造世界。卡特和他的人则谈到“建筑”。这至少意味着他也赞成美国应一心一意从全球的角度来制定国家政策。还有更多的意义吗？
    早些时候，卡特似乎热衷于“三边关系”
    ——联合西欧和日本的力量，一方面同共产党人谈判，另一方面同第三世界谈判。但是，这是一种他真正理解了的看法呢，还只不过是刚刚才想出的看法呢，我们还得看一看。
    只有在一个政策领域——在防止核扩散的问题上——看来他肯定会留下印记。
    现在，稳扎稳打，而不是采取重大的革新行动，是这个国家在外事方面的主要要求：稳定同俄国人和中国人的关系，帮助使我们的盟国保持稳定，找出折衷方案以缓和各地区多事地点的紧张关系，处理同第三世界的经济麻烦。我们的任务实际上是控制美国力量相对地衰落。美国已不再拥有财力、独立性或意志来把自己的解决办法强加于人或者是无视问题的存在。