英国外事研究所刊物文章：《美研究员谈日益增长的苏联海军的战略意义》 [复制链接]

    【本刊讯】英国外事研究所一刊物一九七六年第十五期发表一篇文章，题为《我们的美国研究员谈日益增长的苏联海军的战略意义》，摘要如下：
    在目前美国总统选举竞选的过程中，两位共和党候选人福特总统和里根先生有尖锐意见分歧的辩论得最激烈的问题之一是防御问题。
    福特总统一贯维护这样的看法：美国保持着军事优势，在世界上首屈一指。另一方面，里根提出了一个对立的观点，说苏联已经超过我们，并且这个差距正在日益扩大。
    在苏联国内，军界领导人几乎一致认为尽管现代的全面战争不可取，他们也是能够成功地进行这种战争的。另一方面，在美国，主要由于某种文官的影响侵入高级决策机构、甚至司令部，军方普遍认为全面战争实际上是不可能的，如果爆发全面战争，没有人能取得胜利。在苏联国内，如果高级司令官公开谈论失败的话，他们无疑将受到严厉惩罚。另二方面，在美国国内，想取胜的强烈愿望有时候（像在朝鲜和越南战争期间那样）是不受欢迎的。的确，晋升的道路甚至取决于接受这样的论点：有限战争中的失败是完全可以容许的。
    在海军内部，这样的“失败主义的时式”有时候在人们最不会料想到的人士中间表现了出来。例如，最近退休的美国海军作战参谋长朱姆沃尔特，在他最近出版的极其令人感兴趣的、很能说明问题的书《在岗位上》中，透露了一些非常令人不安的情况。例如，他详细叙述了同美国核海军的推动者里科弗将军进行的一次谈话。
    里科弗说，海军没有足够数量的潜水艇，也没有足够好的潜水艇，今日的军官是一批可怜虫，美国潜水艇的设计工作根本不存在。他说，如果美国要同俄国进行一场常规的海军战争的话，它将输掉。里科弗和我对美国和苏联力量对比的看法确实常常相当一致。
    现在已经相当清楚，作为一个陆上强国，美国和苏联属于完全不同的类型（美国只有十六个师，而苏联可能为此数十倍），第一轮限制战略性武器谈判协议已强调指出，为了解情况人士看得很明显的这一事实，即苏联目前在核军备上大大领先于美国，海军的实力对比特别关系重大。
    在此书的稍后部分，朱姆沃尔特将军让他的读者进一步看到他的职业忧虑的程度和性质。以下是他在参谋长联席会议每年向总统汇报时某次发言所使用的提纲的摘录。这个提纲以他自己对一九七○年八月十日时的实力水平的分析为基础，这当然也体现了对苏联海军扩张的上升趋势和同时期美国海军的收缩的考虑。
    七十年代初期美国海军在北约冲突中的能力：
    一、用一九七○年提供的部队力量，海军可以完成北约的任务。
    二、用一九七一年维持的部队力量，能力仅勉强及格。
    三、用一九七二年维持的部队力量，海军必须削减北约给予两栖部队的任务。
    四、用一九七三财政年度削减了的财政概算维持的部队力量，海军无法：
    在太平洋抵抗苏联力量。
    控制地中海。
    对北约提供任何战术空军支援。
    支持北约的任一翼。
    保证最后结果。
    七十年代初期美国海军对苏联海上作战的能力：
    一、用一九七○年提供的部队力量，海军可以维持美国对以色列和南朝鲜的单方面保证。
    二、用一九七一年维持的部队力量，对以色列和南朝鲜的单方面保证是一种虚声恫吓。
    三、用一九七二年维持的部队力量，海军无法援助以色列或南朝鲜。
    四、用一九七三财政年度削减了的财政概算维持的部队力量，海军无法去援助日本。必须放弃地中海和西太平洋。只能保卫美国本土和海外领地。
    看来苏联海军领导人下定了决心，要从西方国家夺取长期以来一向被认为是它们的确定无疑的海上霸权。
    他们深知南半球作为取得全球海上支配地位的十分重要的关键的极端重要性，因而已经利用了，并且现在已从翼侧包围了北大西洋公约组织的北回归线界限，他们靠着在印度洋以及东非和西非两面（莫桑比克、安哥拉、几内亚、马达加斯加、印度等等）采取了配合得极好的政治行动，使得他们进行的几次战略运输演习取得了有益的结果，在这些演习中，前殖民地和帝国领地现在被纳为苏联新帝国的组成部分。
    在这种情况下，美国不但没有不让苏联取得这种十分重要的战略上的关键地位，也即海上扩张的实质，看来反而一直在竭力反对现状，从而积极助长了苏联扩张的这种咄咄逼人的方针。美国一些最有影响的人士还不以这样做以及甚至鼓动黑非洲反对罗得西亚和南非为满足，他们还一意要放弃他们的一些重要的资产，例如巴拿马运河。如果以所提议的方式放弃巴拿马运河，其结果无疑会是被充当苏联代理人的古巴接管。这就会威胁美国的安全，甚至威胁美国的生存。