美报谈美对外政策：《从政治动乱中出现新的对外政策》 [复制链接]

    【本刊讯】美国《基督教科学箴言报》七月三十日刊登哈希的一篇报道，标题是《从政治动乱中出现新的对外政策》，摘要如下：
    从美国目前的政治动乱中似乎正在出现美国对外政策的新的目的和新的轻重缓急。没有迹象表明政策的一贯性会中断一一即使福特总统不能在白宫连任总统。相反的，如果明年是一个新总统就职的话，这种过渡看来大概会是轻易的而且几乎是自然的。但是重点大概会转移，不再全神贯注于在基辛格时代在美国对外政策中占主要地位的东西方关系。
    主要的目的当然是继续在不发生核战争的情况下保持稳定。但是大概会越来越不依靠苏美对话作为实现这个目的的主要办法。在里根和卡特这两个政治阵营中，这种通常被称为缓和的对话的地位现在正在下降。事实正在证明，这两个人在对外政策问题上的哲理，态度是相似的，有时几乎是一致的。
    他们的观点主要来自同一个根源。正当国务卿基辛格致力于原来的对外政策时，有一批美国对外政策专家正在他们思想领域中开辟新的方面。里根和卡特的观点都来自这批专家。他们认为现行的政策是属于过去的，已经过时，需要有新的方针。
    这些新思想在卡特和里根的公开讲话中是非常明显的。不管共和党代表大会和十一月份的选举结果如何，这些思想大概会影响美国政策将来所采取的形式。对外政策中的基辛格时代似乎正在接近于结束——不管福特是否呆在白宫。
    大体上来讲，今后将是第二次世界大战之后美国对外政策的第三阶段。第一阶段是艾奇逊一杜勒斯阶段，这一阶段的目的是，通过恢复西欧和日本的经济和政治生活，和同世界上这两个重要的部分建立联盟制度来遏制苏联的力量。
    第二个阶段即基辛格阶段增添了两个重要内容。它恢复了美国的对华关系，同时还与苏联进行了对话，也即搞缓和。人们认为，根据基辛格在他进入政府之前的一些著作中所作阐述，缓和是一种积极的遏制办法，因此要比普通的军事和政治遏制这种较消极的主张可取。
    新思想则谋求成为一种更积极的主张。基辛格阶段的设想是，对美国及其朋友和盟国的利益来说，主要危险在过去和将来的很长一段时间内仍然是苏联扩张主义。新思想认为这种情况将日益减退。苏联是一个军事大国。但是它的经济基础狭隘和动荡，它的资源有限。世界上的许多力量都在遏制它，包括它自己的保护国和它的军队所达不到的地方的共产党的动乱不定。
    新的和更大的危险是美国未能同位于工业民主国以南的原料生产国达成惬意和顺利的协议。基辛格的政策把重点放在东西方关系上。新思想的重点则放在南北关系上。不过，关键是：要是美国能刷新它同西欧和日本的关系，同时与南方的原料生产国建立令人满意的买主和卖主关系，那么谁也不必为了苏联而费神了。苏联将顺着经济发展的潮流而甘居支流。它的力量将消退。它将不再成为强权世界的一个显要角色。