基特利报道《缓和受到侵蚀》 [复制链接]

    说美苏关系无疑在恶化，双双方之间，一种怀疑和担心的气氛代替了一种怀有巨大期望的气氛
    【本刊讯】美国《华尔街日报》四月二十七日刊载罗伯特·基特利从华盛顿发出的一则报道，题为《缓和受到侵蚀》，摘要如下：
    苏美关系无疑在恶化，莫斯科的便衣警察半夜三更以咄咄逼人态度会见美国外交官。基辛格把古巴作战部队危险地驻在安哥拉一事归咎于俄国人。俄国人和美国人之间一些内阁级会议已被取消。福特总统从他的政治词汇中删去“缓和”一词。
    尽管超级大国的关系为何破裂以及这一进程将导致何方，目前远不清楚。但是，这些破裂的症象表明这是一种暂时失常现象呢，还是意味着今后将有旷日持久的敌对情绪，对于这一点没有一致的看法。
    最令人不安的一种解释是，超级大国的关系正在使两国政府都无法加以控制，双方有意无意地正朝着恢复冷战的方向滑下去。悲观的美国官员和研究俄国问题专家都认为，美苏两国的内政以及一系列不理智的互相不友好的行动，促使两国发生严重政治冲突。
    悲观主义者说，如果不采取纠偏措施，新的争端便可能妨碍在军备控制、贸易和所有其他问题上取得进展，人们本来认为，缓和可以通过这些进展来建立一个较安全的世界。
    要是局势证明这种悲观看法是有道理的，那么前面将有艰难的日子。苏美两国都拥有空前未有的军事和经济力量，两国都有相互冲突的全球利益。俄国人第一次“既有力量又有伸展能力”
    ——即把他们的力量用到远离国境之处的能力。
    然而，这两国只不过刚刚勉强地开始设法控制它们的力量和防止发生对抗。迄今为止控制军备的努力虽然是有益的，但却只是刚开始使核武库置于有效的限制之下，而在这一些最棘手的问题上的合作则更加有限；安哥拉的情况就证明了这一点。“意识形态斗争”俄国重申它有权进行“意识形态斗争”，不管正式的关系可能多么亲密友好，从而使得维持和平的问题复杂化了。这就是指帮助马克思主义者和其目的（如推翻亲西方的政府）与苏联的目的相平行的其他人的义务。
    这种态度一向就是苏联的政策，但是自一九七二年以来则不加宣扬。现在，这个主题又以更加刺耳的声音被提了出来，这部分是为了替干涉安哥拉的行径辩解。然而，有些美国专家认为，这同莫斯科所谓“力量对比”的变化也有关系。这使人想到苏联的一种看法：共产主义的东方在军事和经济力量上胜过了资本主义的西方，因此，在海外就能更加强硬。
    然而，由于苏美关系风云莫测，所以一些美国专家认为，严肃的摊牌依然是可能的但不是很可能的。他们认为莫斯科并没有作出更为经常地同西方对抗的重大决定，那样做的风险太大了。对于他们来说，克里姆林宫领导人依然是一帮谨小慎微的人，对安哥拉的干涉并不是将来发展的趋势。
    然而，显然，自从一九七二年以来关系受到了损害，如果不是在实质上遭到了损害的话就是在气氛上遭到了损害，那时，缓和意味着信任和友谊的开始。现在这些人感到受骗了。他们预料，两个制度和抱负根本对立的超级大国之间的争吵将继续下去，虽然态度将会谨慎一些。
    然而，超级大国的争夺的野心，特别是在第三世界的争夺野心，可能产生新的紧张关系。安哥拉事件表明，当机会出现的时候，莫斯科是乐于使用它的力量的。
    莫斯科必须决定，在南部非洲的种族冲突激烈起来的时候，它希望（直接地或通过其古巴雇佣军）卷入到多深的程度；它还必须考虑如何或者是否抵销美国在中东的影响；它必须考虑是否让古巴人作出努力反对拉丁美洲的一些现政权。这样一些问题可能容易引起苏美之间的严重争端，特别是因为美国已经许诺说，如果古巴军队干涉其他地方，它要采取报复行动。其结果可能是，使所剩下的缓和因素也消失，加速军备竞赛，使国际上对可能爆发核战争的担心增加。
    情况在什么时候出了问题？一些专家认为，缓和是在一九七四年开始出问题的，那时国会通过了一项贸易法案，这就是只有在允许犹太人移民增加的条件下才向苏联提供某些信贷和关税优惠。这是“歧视”。一些美国人认为，这种情况使莫斯科重新考虑缓和的好处在哪里，并使那里的官员更加容易对外国采取冒险行动而不顾美国的反对。
    缓和所受到的第二个重大挫折是安哥拉事件。许多美国官员认为，苏联人取得的成果比他们自己预料的还要大。不管这件事可能预示苏联未来会采取什么样的政策，但是它已经恢复了华盛顿过去对莫斯科的不信任，产生了对增加美国国防预算的支持和引起美国严重警告防止重演这类事件——并在同时暗示美国要作出强烈的反应。
    在双方，一种怀疑和担心的气氛代替了一种怀有巨大期望的气氛。然而，大多数专家（甚至那些担心发生最坏情况的专家）都不准备得出这样的结论，即在美苏关系中的某种基本的东西发生了问题。他们疑心俄国人也象许多美国人一样对接着会发生什么事情感到迷惑不解和捉摸不透。