路透社记者评述：即将召开的东盟国家首脑会议 [复制链接]

    【路透社巴厘二月二十日电】（记者：麦金太尔）五个东南亚国家的外长明天将在这里开会以求在这些国家的首脑二十三日在这里开会以前消除彼此间的分歧。
    这次东盟国家首脑会议是一九六七年东盟作为一个社会、经济、文化合作组织成立以来的第一次会议。预料这次会议将签订一项宣言，宣布东盟也是一个政治合作组织。
    促成召开这次会议的动力来自共产党在印度支那的胜利，也是因为东南亚国家内部的叛乱看来日趋严重。
    据外交界人士说，外长们主要将考虑在东南亚建立和平自由中立区的主张，它将是“巴厘宣言”的基石。
    拉贾拉南在帕塔亚会议以后对记者们说，这样的一个宣言就“像东盟的十诫一样”。
    据这些人士说，有些会员国对中立的概念提出疑问，因为有些国家现在还有外国军事基地。另外一些国家担心不要被可能会妨碍将来同印度支那国家关系的政治路线束缚得太紧。
    这些人士说，这样的一个主张必须得到超级大国的明确担保，才能确实有效。
    外长们多半要讨论的另一个重要问题是，有人提出要缔结一个友好合作条约，这个条约将使盟员国有办法友好地解决彼此之间的争端。这些人士说，马来西亚担心菲律宾会把订入条约的仲裁条款应用到沙巴问题上去，（菲律宾长期以来一直说沙巴是它的），因此，缔结条约还有问题。不过，这个问题已经因为把措词改变为“未来的争端”而解决了。
    这些人士说，外长们多半也要讨论加强经济合作的主张，虽然新加坡提出的以立即削减百分之十的关税作为实现自由贸易区的第一步的建议看来无法通过。
    举例来说，印度尼西亚据说就害怕这样一种做法，认为此做法对发达的国家最有利，而使不发达的国家更加落后。雅加达政府在去年在雅加达开的贸易部长会议上提出一套复杂的办法：由各个国家同其他盟员国缔结经济协定，这样就可以照顾到发达程度不同的情况。但是据这些人士说，对这个建议反应寥寥。
    有一个几乎可以肯定要在会上讨论但是多半不会在宣言中提到的问题是安全问题，特别是如何打击越来越甚的叛乱活动的问题。
    不过，各盟员国看来一致认为东盟不该成为一个军事联盟，那样可能会被印度支那的共产党国家认为是挑衅。
    在帕塔亚会议以后，菲律宾外长罗慕洛总结了大家一致的看法：“在安全方面的合作不应当在集体化的基础上固定化。”他又说，“菲律宾就不相信东盟军事联盟有什么好处。”