美《纽约时报》刊登芬尼专稿：《中央情报局发现苏联的军事预算超过美国》 [复制链接]

    【本刊讯】美《纽约时报》七月二十二日刊登约翰·芬尼的一篇专稿，标题是：《中央情报局发现苏联的军事预算现在超过美国》，摘要如下：
    中央情报局的一项分析已得出这样的结论：在最近这些年苏联的军事预算已大大增加，以致于莫斯科在这方面花的钱，用美元来计算已略略超过美国。
    据中央情报局的估计数字，从五十年代后期到一九七○年，如果用美元来计算苏联军事计划的费用的话，那么美国的国防开支超过苏联的军事费用。然而，自从一九七○年以来，苏联的费用已略微超过美国的费用。
    根据中央情报局的数字，这是由两个因素造成的。一个因素是苏联国防计划从一九六○年以来以每年百分之三左右的相对稳定的速度逐年上升。另一个因素是：用不稳定的美元来计算，在过去一些年中美国军事预算相对下降了，特别是在美国部队撤出南越的时候。
    这份比较性的分析是由中央情报局局长科尔比今年四月份在国会两院联合经济委员会秘密作证时提出的。该委员会主席参议员普罗克斯迈尔（威斯康星州民主党人）上星期公布了取消保密的这份证词，从而提供了中央情报局对苏联军事计划规模所做的难得的公开估计。
    正如科尔比先生所承认的那样，要对苏联和美国的国防计划进行比较始终是困难的，部分原因是苏联的国防预算是一种国家秘密，另外一部分原因是存在把卢布折算成美元的问题。
    在进行费用比较时，中央情报局采用的办法是：用美元来计算，要是美国购买和使用苏联所拥有的那些军事设施要花多少钱。
    在这个基础上，中央情报局估计苏联一九七三年二百五十亿卢布的国防开支，相当于大约八百亿美元。
    美国在到一九七三年年中为止的一九七三财政年度的国防费用，总计大约七百六十亿美元，在到一九七四年六月三十日为止的一九七四财政年度为八百亿美元。
    根据这项分析，自从一九七○年苏联经济增长较快、从而国防开支在苏联国民生产总值中所占比例下降以来，苏联的国防和空间费用每年增加百分之三左右。中央情报局的估计是：国防费用现在占苏联国民生产总值的百分之六到百分之十，苏联的国民生产总值相当于每年六千六百亿美元。
    美国的国防费用在最近一些年中每年增加百分之五到百分之六，主要是为了抵消通货膨胀的影响。国防费用在国民生产总值中所占的比例从一九六八年的百分之九点四，下降到过去两年的百分之六左右。
    科尔比先生说，用卢布来计算，苏联的军事开支在过去几年中实际上保持在同样的水平上。他说，这反映了苏联已完成了在五十年代和六十年代就开始的一些重要战略计划项目。
    科尔比先生预言，当苏联开始生产一批新的装有多弹头的战略导弹——过去一年中一直在试制这种导弹——时，这种趋势将会改变。
    苏联最近宣布，它的国防费用在一九七四年将下降百分之一左右。科尔比先生说，人们认为这主要是跟苏联在联合国和各种裁军会议上提出的建议相关的一种政治姿态。
    他说，根据观察到的和计划中的苏联军事和空间计划的改变，中央情报局估计，苏联今年的国防费用将有所增加。
    参议员普罗克斯迈尔在公布这份证词时发表的讲话中说：‘‘关于苏联军事费用增长率每年百分之三的估计是一个适中的数字，这个数字跟一些五角大楼官员的惊慌失措和由于显然不了解情况而发表的意见大不相同，这些官员认为，苏联的军事力量即将赶上和超过美国。”
    参议员普罗克斯迈尔说，中央情报局估计，苏联在诸如武器和装备等方面的军事投资费用，从一九六○年占国防预算的百分之四十下降到一九七二年的百分之二十左右，而苏联在同一时期中用于研究的军事费用从占预算的百分之十五增加到百分之三十。