美《华盛顿邮报》载文评勃列日涅夫美国之行：《最高级会议以后》 [复制链接]

    【本刊讯】美国《华盛顿邮报》七月一日刊登了罗伯特·凯泽发自莫斯科的一篇文章，题为《最高级会议以后》，摘要如下：
    八天来在最高级会议上表现出来的诚挚和官方的乐观气氛，可能使我们其余的人感到不解：在这整个八天当中，他们谈了什么呢？美国总统和苏联共产党总书记之间的这种新的关系的实质是什么呢？
    这些问题得不到确切的回答，但是两年期间的这第二次苏美最高级会谈确实透露了一点东西，即有关两个超级大国的领导人看来正在组织的那个相互赞美的社会的现状及其今后发展的前景。也许最为重要的是，这次最高级会议使人想到：无论是苏联还是美国对今后年代中两个超级大国的关系可能会是什么样子迄今都还没有一个明确的主张。
    这次最高级会议表明：尼克松总统和勃列日涅夫发现，制造一种良好的气氛，比就根本改善美苏关系的实际途径达成协议要来得容易。
    除了一年前签订的限制战略武器会谈的第一个协议——该协议是在一个更早的时代开始的谈判的结果——两个超级大国之间的新的诚挚气氛的确没有产生什么实际成果。去年在莫斯科以及上月在华盛顿签订了一系列的十三项专门的合作协定，但是这些协定大体上都是发展相互谅解和友善的名堂而已。
    迄今的真正成就是改变了苏美关系的心情。尼克松先生和勃列日涅夫先生在最高级会议的公开场合采取的以手势传意的公开致敬和大胆的行动最清楚不过地证明时代已变了。当年艾克和赫鲁晓夫会那样闲谈说笑吗？约翰逊和柯西金会那样做吗？不会的。
    这两位领导人之间的明显友好的关系反映了另一个重要的变化：他们如今对他们各自国家的最大利益抱有明显类似的看法。两个人的观点实质上都是保守的；看来，两个人都急于维护现有的利益，而不愿卷入有潜在危险的局面之中。
    但是谋求建立一种更为切实明智的关系，这项工作刚刚开始。尼克松—基辛格的对苏（和对华）政策的实质是消除过去的偏见。总统已经放弃了冷战的词藻和冷战的态度，苏联愿意作出同样的反应。这个进程已使气氛得到了改善。
    但是在消除过去的偏见之后，这种关系最多也只能发展到目前已经达到的阶段。进一步的发展将取决于超级大国是否能找到它们能够在其中进行合作的具有真正共同利益的领域。
    已经达成的一些合作协定表明了迄今所发展的苏美关系的勉勉强强的性质。在所签订的十三项协定中，有许多协定只不过是一些现有的协议的校订本。
    例如，苏联和美国的原子能当局早就缔结了一项关于联合研究的协定。在最高级会议期间，苏美两国政府又签订了一项原子能研究领域里的新协定。除了已有的规定以外，没有增加什么新东西。
    许多协定看来是单方面的。例如，人们不知道美国在同苏联人（也许是世界上最无能的农民）缔结了一项农业研究合作协定之后将得到什么好处。可以说已经签订的许多协议也是如此。尼克松政府断定，这些协定在政治上是可取的，因此美国签订了这种协定，但是并没有具备说服力的证据证明，美国将从任何哪项协定得到巨大好处。
    贸易是两国显然能够在其中合作而对彼此有利的领域。贸易也是在最高级会议期间没有取得显而易见的进展的一个问题。贸易是一个实际问题，不为气氛的改变所左右。当两国发现有更多的产品可向对方出售时，贸易就将改善。在最高级会议上没有做成这样的交易。
    如果双方都愿意接受政治后果，贸易的前景是美好的。例如，美国是否准备依靠苏联提供它所需要的能源中的一大部分。苏联政府是否愿意依靠美国提供它今后几年所需要的粮食中的一大部分？美国是否愿意向苏联人出售他们急切希望得到的先进技术，如果这意味着加强苏联的经济的话？
    还有另一些难办的问题仍未得到答案。例如，美国是不是想尝试一下改变苏联当局的对内政策？
    新的气氛会给裁军方面的没有先例的姿态提供一个机会吗？会不会搞一项全面禁止试验的协议？这似乎是正在出现的莫斯科—华盛顿轴心的代表人物所应讨论的一个合乎逻辑的题目，但是没有迹象表明他们谈到了这一点。美国会不会决定放弃或减少美国拥有而苏联仍未拥有的、目前正在生产的最先进的武器——多弹头分导重返大气层运载工具？
    正象这些问题所能表明的那样，尼克松—勃列日涅夫的缓和——迄今只是一种气氛上的缓和——并没有涉及一些实际的和有直接利害关系的领域。容易办的问题处理了；难办的问题回避了。
    这不是一种谴责，然而这是一个事实。迄今所发生的一切仅仅是由于最棘手的问题依然没有得到回答，看不到这一点是不对的。