美新处报道彼得森关于美苏贸易讲话：《美苏贸易----“这对我有什么关系”》 [复制链接]

    【美新处旧金山十月三日电】题：商务部长彼得森关于美苏贸易的讲话全文
    商务部长彼得森十月三日在加利福尼亚州商会的讲话《美苏贸易——“这对我有什么关系”》，全文如下（本刊有删节）：
    我想大家都了解，过去六个月中，政府一直在几乎不间断地同苏联谈判；我们希望通过谈判很快达成协议，以便使我们两国大约三十年前中断了的正常贸易关系得以恢复。我们正取得极其令人鼓舞的进展。除非发生什么预见不到的情况，否则，我料想原定年底达成协议的目标可以提前实现。
    我在许多场合，在各种不同的讲坛上，多次解释我们同苏联人做生意希望得到些什么，以及为什么我们认为这是消除自从第二次世界大战结束以来把我们两国分离开来的壁垒的大好时机。
    问题就在于：对普通的美国人来说，甚至对美国商界的一般人士来说，开辟像苏联这样一个遥远而又陌生的市场所能提供的巨大好处的前景并不那么吸引人。人们可以从理性上接受这一主张，但是却往往伴随着一种“这对我有什么关系”的冷漠态度。
    今天我想要谈的正是这个问题：这不仅对你有什么关系，而且对每一个美国人有什么关系。
    我想首先谈谈不时碰到的两种耽心。第一种显然是美国某些工人的耽心，他们害怕这对他们的关系可能是：由于进口的廉价苏联商品的泛滥而造成他们的失业。
    没有比这样的可能性更小的了。七月份我访问苏联的时候，我到苏联的几家商店和百货公司走了一圈，看看出售的有些什么东西。任何人看到了我所看到的那些情况，都不会相信苏联对美国的生产者、至少是对消费品部门的生产者会构成多大的威胁。莫斯科市场上销售的商品的特点是并无竞争性，价格极其昂贵。由于我过去从事过照相机行业，所以我特别注意我在市场上看到的照相机。这些照相机不仅又大又笨，而且它们炫耀的是美国十多年前出售的照相机具有的那些特点。我可以有把握地告诉你们，这些照相机即使把价格减到在莫斯科的售价的一个零头，在美国也是卖不出去的。
    远不是进口品会大量涌入，我倒觉得我们的问题是能够进口的苏联货太少。我把这说成是个问题，也并非开玩笑，因为重要的是，他们要能够向美国出口东西，以换取他们在我们这里买东西所需要的外汇。
    由于产品成本比率的法则在不受阻碍地起着作用，同苏联做生意对美国工人的好处超过对消费者的好处。因为美国极有可能向苏联人出售的东西是机床、机器和设备以及谷物，而这些产品包含的劳动量比我们将从苏联主要进口的原料包含的劳动量大得多。可见，实际上，即使我们同苏联的贸易平衡，美国也将会“进口”就业机会。当然，在最初几年，我们可望对苏联人有相当大的出超，这样，对美国工人就业的有利影响就会更大。由此可见，我们不仅可能有一个贸易方面的出超，而且还会有一个就业方面的“出超”。
    我常听到的第二种耽心是，害怕恢复同苏联的贸易关系使美国的国家安全受到危害。这种耽心也是没有根据的。
    战略工业以及会因进口而受到损害的工业将继续得到它们目前所得到的保护。而且我们已向苏联表明，我们不准备讨论取消我们对那些被认为具有军事意义的货物的出口限制。总之，从来没有、将来也不会把我国的安全放到谈判桌上去。
    事实上，在我看来，同苏联恢复贸易可以使普通美国人得到的最大好处之一将是他们的安全得到加强。那些享有互利的商务关系的国家有这样一种既得利益，必然要避免采取可能损害这种好处的行动。对贸易伙伴来说，衡量敌对行动的代价，不仅要看军事开支，也要看既得的商业利益。而且这种既得利益既涉及国家，也涉及个人。
    国际政治和国际商务这两个领域是紧密联系在一起的。政治方面和商务方面紧张关系的缓和是互为因果的，互相影响着彼此的关系的。当政治关系改善时，商务关系便发展了。当商务关系发展时，着手处理政治分歧的兴趣就增加了。
    因此，增进同苏联的贸易关系，将使普通美国人从三个方面得到好处。这将使他们得到就业“出超”的好处。这将使他们的安全得到加强。而且这样一来，就将使美国政府得以削减公家经费中国防开支的比例，并把节省下来的钱转用于能够改善他们生活质量的其他活动。
    苏联的消费品对美国工人不构成什么威胁，而美国工人却可以指望从苏联原料的进口中得到相当大的好处。
    大家知道，在今后的十年中，美国的动力将会严重不足。我们的工业能力大大超过苏联，然而他们的原料、尤其是他们的动力资源却比我们要丰富得多，在今后的十年里，美国对动力和原料的需求量将比我们目前的供应来源增长得快得多。如果我们能够利用苏联的丰富的储备的话，那么，这种不平衡状态至少可以得到部分的弥补。
    利用苏联的动力来源之所以可取，还有另外两个原因。这将减少美国对参加石油输出国组织的国家这个越来越难以预测的来源的依靠。而且通过共同开发协议从苏联购买以代替从石油输出国组织这个来源购买，将会对国际收支产生有利的影响，因为这些协议可以规定苏联取得的贷款应在美国使用。除了一般的美国人可以普遍得到的这些好处外，我们还可以举出美国居民中的某些部分从对苏贸易中会特别得到好处。
    已经看得很明显的一部分是农民。从最近苏联购买谷物的情况可以看出，当苏联人购买的时候，他们的购买量是很大的。由于苏联购买谷物，美国中西部农民现在从他们的谷物中获得空前的利润。今年美国农业的纯收入可望达到空前高的数字——一百八十四亿美元，即比去年增加百分之十四，比一九四七年达到的上一个创纪录数字多十亿美元以上。
    农民赚来的钱是要在我们农村地区的日用品商店和工具设备商店花掉的，这样，许多以往死气沉沉的市镇又欣欣向荣了。
    农民在我国人口中只占较小的比例，然而他们在国内市场的钢铁、橡胶和石油的需求量中所占的百分比却异乎寻常地大。而这些工业部门现在也感受到了农民新的繁荣对它们带来的好处。
    我们认为同苏联贸易会特别获得好处的另一个具体部门是机器和设备的制造商。苏联人在购买机器和设备时还购买劳务，如技术知识、安装和维修。这些构成美国百分之百的劳力集中出口。
    保卫取得的成果是符合我们全体公民的利益的。因为，当你们全面研究同苏联的贸易协议的影响时，那就很清楚，我们现在所谈的不仅仅是狭隘的利益。这不仅仅是一个简单的贸易问题。这是涉及到每一个美国人的工作、福利和安全的问题。