美国务院东亚和太平洋事务助理国务卿帮办沙利文谈东南亚问题 [复制链接]

    【美新处华盛顿三日电】题：沙利文同美国之音记者就东亚问题发表谈话
    美国国务院东亚和太平洋事务助理国务卿帮办沙利文最近对美国之音发表的谈话全文如下（本刊作了删节）：
    问：尼克松主义现在已经推行三年了，虽然尼克松主义似乎在越南取得成功，美国军队正在从那里撤退，但是它引起了其他大多数亚洲国家的关切。一个结果是有些亚洲国家试图同共产党中国改善关系。这就是尼克松主义的含意吗？
    沙利文：我们必须了解，尼克松主义基本上是现实地估计东亚目前的局势和考虑到过去十五年或二十年发生的一切变化。所以，当你看见有些东亚国家同中华人民共和国改善关系的时候，这并不单是由于在中国周围的这些国家突然改变了政策。这也是由于一些客观情况的变化，例如由于中国近来对自己在同苏联对峙的情况下的安全状况非常担心，所以，这个变化并不全然是各国的各别领袖作出的政治决定引起的变化。
    问：由于中国态度和东南亚各国态度的变化而变得更为密切的这种联系有某些好处，但是随着美军撤退，随着美国经济援助要在美国国会获得通过可能有问题，也存在一些问题，你能对这些方面发表评论吗？
    沙利文：让我们记住，虽然我们正在从印度支那——也就是说从南越——撤退美军，美国并没有完全撤出亚洲。我们在尼克松主义中已经表明美国将继续提供援助来对付核威胁。换句话说，我们将继续利用我们的能力来保护这些东亚和东南亚国家免遭针对它们的任何核威胁，所以这就是它们能够继续从我们这里得到的最最重要的军事保证。
    问：我能问一问具体的经济援助和技术援助吗？你是否认为美国的政策方针将有所改变，而比较侧重多边合作，即通过区域性组织给予援助，而不是提供严格的双边援助呢？
    沙利文：美国的经济和技术援助、特别是对东南亚国家的援助的形式已有重大改变。它已从严格的双边做法转向国际化，已建立的制度能够适应这种改变。
    局势不是静止的，亚洲的事情正在起变化，人们能分担负担，当然，随着人们分担负担，我认为美国国会和美国公众对于提供日益增长的援助的总的前景表现出的同情就会大大增加。
    问：尼克松总统在他在堪萨斯城发表的讲话中提到世界五大力量中心——苏联、美国、日本、大陆中国和包括英国在内的欧洲——的发展。这些力量中心中的头四个是亚洲国家，苏联现在肯定正在更加积极地挤进亚洲。你认为这些国家将来在亚洲的关系如何？在那里它们看起来将是自然的对手和竞争者。
    沙利文：我认为对抗和竞争不一定是一种不稳定的或者使人感到不安的局面。实际情况是，虽然它们在一些方面进行竞争，但是在必须在亚洲实现和平和建立一种稳定的均衡局面有着更大得多的共同基础。带有讽刺意味的事实是，对所有四个亚洲国家来说，在我们之间没有真正的直接冲突的地区。例如，印度支那是一个正在进行一场实际的战争的地区，在这个地区，所有这些国家
    ——东京、北京、华盛顿和莫斯科——都将非常喜欢地看到在印度支那半岛上建立四个独立的国家。
    所以，当你研究目前有摩擦的地方和可能引起摩擦地方的时候，你几乎可以在所有这些地方发现，虽然这些地方可能有分歧，甚至在发生一场冲突，就像在印度支那那样，但是这四个国家的长远利益并不互相冲突得那么严重。如果这四个国家能够建立一种均势，特别是搭起某种遮盖东南亚的天棚，在这种天棚下面，这四个国家谁也不谋求拥有霸权，谁也不谋求拥有排他的利益，每一个国家都承认其余三个国家拥有一种正当的利益，那么我认为在东南亚实现一个和平的地区和实现一个在局势缓和的情况下得到发展的地区的前景是非常实在的。
    因此在许多方面，对长期稳定来说，这四个国家在东南亚联系在一起也许比只有两个国家是一种更大的保证，肯定比只有一个国家是一种更大的保证。
    因此，我认为这种均势、这种平衡的局面对在东南亚实现长期稳定肯定是一个最好预兆，而不会对四个主要的有关国家造成任何严重的损失。
    问：我们能够对最近成了重要新闻的一个问题——美中关系——得出结论吗？随着进行对话，两国之间能够探讨在哪些方面达成协议，这对南亚和东南亚会有什么影响？
    答：我想最好让这个问题随着局势的演变而发展，就像我早些时候说过的那样，我认为目前在美国和中华人民共和国之间存在着广泛的共同利益。当然，和平是一个方面；贸易是另一个方面。
    毫无疑问，中国的发展已达到了某种平稳状态，他们的确需要在贸易和技术方面同世界上其他地方进行接触。在使象东南亚这样的地方稳定下来方面有很大的共同点，但是，这完全必须取决于这些事情如何发展。这对我们和中国人来说都完全是新的东西。