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合众国际社记者格里格年终专稿:《一九七二年世界局势展望--西欧在动乱中迎接新的一年》 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 使用道具 楼主  发表于: 1971-12-25

    【合众国际社伦敦十六日电】(记者:约瑟夫
    ·格里格)题:一九七二年世界局势展望——西欧在动乱中迎接新的一年
    西欧在日益严重的政治和经济混乱中即将度过一九七一年。
    它同美国的伙伴关系正处在比二次世界大战结束以来的四分之一世纪中的任何时候都更为严重的紧张之中。
    它一直没能够就解决西方世界的货币和贸易危机问题、就共同的对苏方针问题、就裁军和安全问题以及就从美国接下更大份额的进行自卫的负担问题取得一致意见。
    首先,在一九七二年开始的时候,西欧的领导人们必须为他们所面临的一种令人担心的新形势寻找共同的解决办法,这种新形势就是在美国国内出现了显然日益高涨的全国对海外义务的厌倦情绪以及显然日益增长的希望摆脱这些义务的要求。许多欧洲人把这看作是美国出现新孤立主义情绪的一种征兆。
    伦敦《泰晤士报》最近说:“美国的这种情况在西欧的很多首都正在引起相当大的不安。”《金融时报》讲到了“华盛顿痛苦地重新估价它与欧洲的关系。”
    英国工党外交政策首席发言人希利说,他认为,“美国对世界的看法已经发生了根本的变化。”
    如果这些说法正确的话,它们就意味着四分之一世纪的趋向倒转过来,在那四分之一世纪里,美国既保护欧洲,又给它以政治和经济方面的领导。
    在一九七一年的最后几个月中,西欧已经开始讨论,在今后的岁月里它怎样才能越来越独立地管理自己的事务而不依赖美国。
    在这方面的一件大事是英国议会于十月二十八日作出的使英国加入日益兴旺的六国欧洲共同市场的决定。
    除英国外,爱尔兰共和国、丹麦和挪威也已申请加入。到一九七三年一月一日“六国欧洲”很可能变成“十国欧洲”。
    英国加入共同体曾两度因法国总统戴高乐行使否决权而受到阻碍,它关于加入共同体的决定是伴随着同法国的和解及两国间“协约”的恢复而来的。
    这是在英国首相希思同法国总统蓬皮杜五月间在巴黎举行的一次会晤中实现的。在法国外长舒曼十一月间访问伦敦时,这种精神得到了进一步的发展。英国女王伊丽莎白二世明年五月对巴黎进行的国事访问,将使两国间的这种关系固定下来。
    尽管有这种好的预兆,但西欧显然不能为自己制定一项新的政治和经济方针,这在欧洲各国首都正在引起越来越大的不安。
    《金融时报》评论说:“西欧在经济方面是一个巨人,但在政治方面却是一个矮子。”或者,象伦敦《经济学家》周刊最近所写的那样,事情在很大程度上“将取决于西欧是否能够找到一种比迄今所找到的更好的办法,以便决定它对于各种重要问题的政策是什么。”
    在这一年即将结束的时候,摆在西欧面前的情况是,它必须在军事、经济和政治等各个方面作出有决定性作用的决定。
    这些问题中最紧迫的问题之一是,美国的欧洲盟国在多大程度上准备承担更大份额的进行自卫的费用。
    一年前,尼克松总统在写给设在布鲁塞尔的北大西洋公约组织理事会的一封信中保证,至少到一九七二年年底之前将不削减美国驻欧洲的三十万军队。
    今年秋天重申了这种保证。总统在他的声明中表明,这种保证是视欧洲盟国更多地担负进行自卫的负担的情况而定的。事实上,它们也确实同意这样做,同意在今后五年间总共拿出约一百一十亿美元。
    尽管如此,在欧洲领导人中间还是有越来越多的人认为,到一九七五年美国将急剧减少它在欧洲的防卫义务。今天在西欧,增加防务费用大概是政治上最不受欢迎的问题。
    同样,欧洲在关于东西方在欧洲共同削减驻军或欧安会问题上也没能就任何共同的政策取得一致意见,而苏联要求在一九七二年举行欧安会。
    在经济方面,尼克松总统八月十五日为拯救美元而采取的解决危机的一揽子方案是在欧洲人毫无准备的情况下提出的。随着货币危机的发展,美国与西欧之间的贸易关系也变得越来越紧张了。
    美国指责共同市场设立不利于美国出口的保护性壁垒。而欧洲人则抱怨美国出现越来越严重的“保护主义”。
    尼克松总统安排在亚速尔群岛与蓬皮杜举行最高级会谈,在百慕大与希思举行最高级会谈,在佛罗里达与西德总理勃兰特举行最高级会谈,这在很大程度上是为了消除这一分歧和消除发生美欧贸易战的威胁。进行这些会谈也是为了在尼克松总统于明春对北京和莫斯科进行访问之前与美国的主要的北大西洋组织盟国进行磋商。
    欧洲人也在设法消除它们自己的混乱。明年六月或七月,共同市场的现有六国和四个申请国计划大概是在巴黎举行一次最高级会议,以设法消除它们自己的分歧,并制定某种类似于共同的经济、政治和防务政策的东西。
    但是,伦敦《经济学家》最近说,只有法国和西德克服它们在货币问题上的争执,只有欧洲人在替代驻欧美军问题上取得一致意见,只有就一项共同的对苏方针取得一致,只有在同美国建立一种切实可行的核伙伴关系方面作出一个开端,只有能够作到这些,这样一次会议才会起作用。
    《经济学家》评论说:“任何最高级会议的危险性的一部分是,如果它不能达到自己的目标,它就要失败。而如果这种情况发生,那么十国的欧洲刚一出现就要后退一大步。”
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