英《外事报道》谈“欧洲安全会议”问题 [复制链接]

    【本刊讯】英《外事报道》十三日一期发表一篇文章，摘要如下：
    俄国和华沙条约的其它成员国建议明年四月在赫尔辛基召开的“欧洲安全会议”实际上不大可能在那个时候召开，如果这个会的确开成的话。
    首先，要做完全部必要的筹备工作，五个月的时间简直是不够的。问题是那么复杂、而且尚未定形，因此需要事先做大量准备工作。姑且不说开会的时间，就是对会议的整个概念，几个西方国家的首都也是深为怀疑的。同时，在策略上，西方决不能让别人看起来是不理睬俄国及其盟国伸出的橄榄枝。所以关于这个问题的一种时断时续的低调对话大概要拖一个时期。
    俄国人并未表明他们是否准备公开说愿意让美国人参加这次拟议中的会议。美国对这个主张的疑虑还不仅仅是以这一点为依据的。尼克松政府认为它派代表参加这样一次会议是理所当然的事，但是也感到，俄国建议目前的那种形式显然是一个老鼠夹子，这种情况非常明显，正如一位观察家所说，真正把脚伸进夹子的一定是瞎老鼠。
    尼克松总统和他在对外政策方面的首席顾问基辛格的想法如下：
    直到最近，美国对俄国的政策一向是墨守“联系”原则的。几个月来总统不愿举行关于导弹问题的会谈就是因为他希望这种会谈同重大国际问题，特别是越南问题和中东问题联系在一起。他相当有理由地认为，核军备竞赛是超级大国之间紧张关系的结果而不是引起紧张关系的原因。因此，在真空中讨论限制军备问题是不会非常卓有成效的。但是俄国人实际上拒绝了这种联系原则。因此总统只好接受关于战略武器会谈的这种更为狭隘的建议。
    总统在为了使某种关于武器问题的会谈得以进行而放弃了他自己的联系原则之后又认为俄国人应当给以报酬。
    第二，正象尼克松和基辛格所认为的那样，过早地召开欧洲安全会议可能对西德新总理勃兰特不利。这是由于下面两个原因：
    一、勃兰特认为西德和美国目前达成的补偿军事费用的协议表明在今后两年内驻欧美军的人数不会减少。在这一阶段参加一次不得要领的欧洲安全会议将成为一种打乱讨划和使问题复杂化的因素。
    二、在召开讨论范围广泛的安全会议之前预先同俄国和波兰举行单独的双边会谈，勃兰特对于这种可能性是非常感兴趣的。华盛顿的官员抱有这样的看法：如果莫斯科对于波恩的建议作出积极的响应，这将证明俄国的领导人是真诚地要想使这个大型的、讨论范围更广泛的会议成为一件有意义的事情。
    考虑到美国这种根深蒂固的疑虑态度，很难想见俄国人的主张会得到实现。西方其他大国在不同程度上也抱有美国这种疑惧心理。
    与此同时，俄国人正在两个方面：外交的和非官方的两个方面加紧进行准备。