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五角大楼对美国的控制(续二十) [复制链接]

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离线futa
 

只看楼主 倒序阅读 使用道具 楼主  发表于: 1969-08-28

    数达几十亿美元的TFX(下一期战术战斗机)订货合同,是与国防部曾有合同关系的投标者人人想争到手的生意。政府在这笔支出上的概算是六十五亿美元以上,因此,它将是美国历史上军用飞机的最大合同。这个计划规定,要制造海军、空军所用的飞机达一千七百多架,这个大合同落在哪一个州,那个州就会获得全部繁荣,因此,竞争非常激烈。
    一九六二年年初,TFX合同的竞争者只剩下两家大公司。总公司在华盛顿州西雅图的波音飞机公司,由堪萨斯州威彻特工厂提出承造TFX的方案。在另一方面,总公司在得克萨斯州的通用动力公司,由它的康匹尔工厂与纽约州的格鲁曼公司共同提出方案在纽约州制造海军飞机,在得州制造空军飞机。
    出身华盛顿州、堪萨斯州、得克萨斯州、纽约州的政治家们,对于这一合同的下落,自然极为关心。其中一人,从一开始就注意这件事的发展。这个人就是参议员杰克逊。他之所以关心,有着三项原因。第一,他出身于有关四州之一——华盛顿州,第二,他是参议院军事委员会委员,第三,他是参议院政府活动委员会及其重要属下的常设调查小组委员会委员。
    一九六二年十一月二十四日,国防部发表,TFX合同由通用动力公司获得。参议员杰克逊最初认为,波音公司之败北乃兵家之常,无甚特别。然而,几天之后,该议员与军方各方面接头之后发现,波音公司提出来的飞机性能“要优良得多”,而且,波音公司的标价也远较对方为低。根据各种报告探知,波音公司对第一阶段的标价比对方少一亿美元,如以全部订货六十五亿美元来看,则成本差价共少四亿美元。
    参议员杰克逊认为,麦克纳马拉选中了造价高、性能低的飞机,甚为不当,因此要求常设调查委员会主席麦克拉连,拒绝接受麦克纳马拉要求国会拨款的报告,调查TFX合同问题。
    麦克拉连小组委员会传唤了证人,研究了合同及其他文件,证实了下列各事:
    一、军事当局的全面评价,对波音公司有利。
    二、波音飞机公司的投标在第一阶段便宜一亿美元,全部开支则便宜四亿一千五百万美元。
    三、由陆海空三军将领组成的国防部原料器材选取委员会,全体一致公认波音飞机既便宜又好。
    四、支持通用动力公司飞机的唯一文件,是一九六二年十一月二十一日的一份五页长的备忘录,上面由国防部长麦克纳马拉、空军部长萨加特、海军部长科斯签字。
    小组委员会认为,通用动力公司飞机的性能被夸大了,军事评价上有漏洞。
    麦克拉连小组委员会的调查员认为,TFX飞机合同批交给通用动力公司,实在是浪费了国家四亿一千五百万美元的税款。麦克纳马拉则针锋相对,夸称这个合同为美国纳税人“节约”了十亿美元。
    一九六三年二月二十六日听证会开始的时候,不论文武官员,凡是高级人物都邀请到会作证。他们的证言显出,反对论者对于麦克纳马拉极为讨厌,反对他这一重要决定。有一部分人虽然坚持自己的立场,却也有一部分人表示了妥协态度。其中还有一些人承认,虽然反对麦克纳马拉的主张,却恐怕明说出来之后,会影响自己的升进。好在这些有关键性的证词都在文件上纪录下来了。
    关于TFX性能的秘密数字,在作证时非得保持秘密不可。这些证词,都经过国防部及该小组委员会人员的详细审查,通过保持秘密这一道手续之后,才向记者发表。这一出戏,演到这里,变成幕后演出,但公众却为了冷酷的事实感到吃惊。这事实便是,麦克纳马拉亲自决定将订货合同批交给通用动力公司,不仅购买的是第二流飞机,而且浪费钱财达四亿一千五百万美元之多。
    共和党把这种飞机嘲笑地称为“LBJ”(注:前总统约翰逊姓名的简写)飞机。这就表示,由于通用动力公司在得克萨斯州,这项合同无论如何也要批交到该公司(注:约翰逊出身得克萨斯州)。参议员凯斯(共和党、新泽西州)因此在参议院全会上要求注意,这一项合同的最后决定,可能是出自政治上的压力。(续二十)
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