五角大楼对美国的控制（续一） [复制链接]

    每年高达四百亿美元至六百亿美元的国防支出，对于美国的第一流的大企业、最高学府、最有力的政治家们，不仅有经济影响，还有政治影响。
    很多人担心，国防部批交军事订货合同，是不是由政治考虑来左右；其实，如果看一看统计数字，对这一点，就会更加看得清楚。军方批交的合同，有压倒多数是不用公开投标方式，而是由所谓“协商方式”来决定的。从一九五一会计年度到一九六五会计年度，国防部批交出来的合同超过三千五百七十亿美元。其中，经过公开发表正规手续、公开投标而决定的，仅占百分之十三点七，共四百九十亿美元；其余的百分之八十六点三，亦即三千零八十亿美元，是通过“协商方式”来订立合同的。美国的大企业依仗国防部订货为生命线的例子很多。而且，都市的繁荣、众议员选举区的繁荣以及州的繁荣，往往要由当地大公司的繁荣、于公司的繁荣、或承包公司的繁荣来决定。
    总公司设立在华盛顿州西雅图市的波音公司，由于没有得到ＴＦＸ战斗机订货合同，再加上火箭式外太空导航轰炸机计划取消，华盛顿州全部经济就遭受了重大打击。华盛顿州得到的军方订货款项，在一九六三会计年度里是十亿四千一百五十八万余美元，一九六四会计年度增至十亿八千五百六十九万余美元，到了一九六五会计年度即告直线下降，只有五亿四千五百六十万余元。对于价值数十亿美元的ＴＦＸ战斗机合同的投标，波音公司本来标价较低，怎知却败在通用动力公司康匹尔厂的手下。康匹尔厂的根据地是得克萨斯州。发往得克萨斯州的军需合同款额，在一九六三会计年度是十二亿零三百一十二万余元，一九六四会计年度上升至十二亿九千四百四十三万余美元，到了一九六五会计年度又增至十四亿四千六百七十七万余美元，始终顺利增加。（译注：实际上因为当时的总统约翰逊是得克萨斯州人，因此数十亿美元的巨大合同交到得克萨斯州的工厂承包。）
    在另一方面，不论正确与否，对于乔治亚州也有许多臆测。国防部有异常大量资金流到这个南方州，很多人认为，这是因为该州选出的两名民主党政治家——参议员罗塞尔和众议员文逊（任议员至一九六四年止）有较大的政治力量。参议员罗塞尔是参议院军事委员会主席兼参议院拨款委员会国防开支小组主席，众议员文逊则是众议院军事委员会主席，大批军需产业的肥肉，于是都落到选出这两个人的乔治亚州。
    还不仅仅如此。据一九六五年六月统计，驻扎在乔治亚州的现役军人共九万三千九百八十人，仅次于加利福尼亚州、得克萨斯州，占到第三位。单是一九六五年，乔治亚州便占了这一批军人的薪给和津贴全年总数三亿九千六百四十三万七千美元的便宜。而且，当时的乔治亚州还有三万三千五百六十三名国防部文职官员，他们的薪给全年总数又有二亿二千三百五十二万七千美元之多。在工业方面，乔治亚州所获得的军需合同，一九六三会计年度是四亿二千三百二十九万美元，一九六四会计年度是五亿二千零十七万美元弱，一九六五会计年度又一跃而为六亿六千二百三十三万美元。
    洛基德飞机公司的主要工厂设在乔治亚州，该公司在一九六五会计年度里获得军事方面的重要合同达十七亿美元，为全美第一名。十七亿美元，相当于国防部在美国国内军事订货款项的百分之七点一之多。（续一）