英国经济不景气英镑摇摇欲坠 [复制链接]

    【本刊讯】香港《大公报》二十六日刊登日本《经济学人》八月十五日的一篇文章，现摘要转载如下：
    威尔逊政府去年七月二十日宣布冻结工资、物价等一系列经济紧缩措施，最大的目的就是要稳定英镑，可是这些措施已经实施一年多了，不仅英国经济仍陷于不景气中，英镑地位也未见改善，英镑市场仍然疲弱不堪。
    今年四月中旬，英镑市场一度好容易才恢复到一对二·八美元的汇价，但至五月上旬又跌到低于这个官定汇价，到了七月下旬更跌到二·七八五○美元的低水平。也是一九六四年十一月英镑发生危机以来的最低点。
    英镑市场这样不断下跌的基本原因，是英国贸易收支一直在恶化，加上国内外银行利率的差别，和中东战争的影响，使大量的短期资金流出英国所致。英国的外贸收支，在今年一月到三月份平均每月出现六百万英镑的赤字，到了四月以后情势剧烈变化，四月到六月平均外贸每月赤字跃升为三千五百万镑。这点同时也反映出美国和西欧也都在不景气笼罩下，自今春以来输出出现低下的倾向。
    另一方面，自年初以来国际上相继提高利率。在一至三月，英格兰银行的利率维持在高水平，所以有三亿镑的短期资金流入英国，但是这一形势到了五月又发生变化，由于美国提高银行利率，外国资金不仅停止流入英国，而且从英国抽走存入美国银行。
    其中值得注意的一项事实是，中东战争发生后，大量资本自英国逃出。中东各国存于伦敦的短期建设资金，在三月底的有六亿五千万镑，现在已自英国调出的已达五亿镑，主要是转移到瑞士和法国，这一大笔资金的外流是英国经济的巨大损失。由于英国支持美国和以色列对中东军事行动的立场，阿拉伯国家决定对英国采取经济制裁，除对英国禁运石油，不许英货进口外，提回各国在英国的存款也是其中之一。
    在这种严重不利的经济情势下，久已沉寂的英镑贬值论调又抬头了。七月十六日的《观察家报》首先要求将英镑贬值，改善目前的不利情势。同一天的《星期日泰晤士报》也要求威尔逊考虑将英镑贬值。特别值得注视的是经济杂志伦敦《经济学家》在七月二十二日的一期上，以首页的地位刊出论文，检讨了一年来改善国际收支的和各种紧缩政策的得失后，主张英镑应该贬值。
    与此同时，在政界里也同样掀起要求英镑贬值。七月十九日，工党中的一些左派议员集体攻击威尔逊的经济政策，要求将英镑汇价改采伸缩性的活动挂牌方式。七月二十日保守党主持的经济讨论会也集中讨论英镑贬值的各个方面。
    对此威尔逊和财政大臣表示拒绝。今后英镑可能发生什么波澜是无法保证的。何况目前只是英镑不稳的初期，到了秋天至年底一段时期，可能才是英镑信用动摇的重大时刻。其理由第一是英国的国际贸易收支，自四月份起即呈明显的恶化倾向，恢复好转希望至今看来仍然渺茫，而外贸收支恶化的主要原因是美国、西德均陷于输出不振的局面，这种情况到今年年底是否会好转尚难断言。
    其次在美国来说，即使约翰逊宣布增税，预料财政赤字依然比去年更大。美国政府为了调动大量资金，必然会使金融市场受到压迫。到了五月，一向是欧洲美元市场的重要资金供给者的西德，为了抑制短期资金外流，也扩大了由中央银行买卖美元的市场，这种种情况都对英镑不利。
    第三，苏伊士运河封锁延长后，由于输入石油和与此一连串有关的经费开支大大增加，对外支付直线上升。伦敦《泰晤士报》预计，苏伊士运河封锁后英国国际收支的赤字每年将增加二亿镑。这对于英国加入共同市场也形成一道难关，因为预计在十月会表明对英国申请加入态度的共同市场六国，鉴于英国经济情况恶劣，料将不会有令人满意的答复。而共同市场届时如果再次明白表示拒绝英国加入，对于英国将又是政治上一个打击。
    尽管英国已充分认识到英镑的信用危机，发表要长期削减包括军事开支在内的政府支出计划，但仍未着手实施，如何改善短期国际收支也未见诸行动。从现在经济情势发展来看，英国再度提高银行利率和恢复征收进口附加税的可能性很大。
    为什么工党政府明知英镑摇摇欲坠而不愿将英镑贬值？理由之一是工党执政已经三年，英镑贬值之日恐怕就是政权交代（工党政府垮台）之时；第二，工党越是可以根据“贝塞尔协定”和与美国的协定所得大约二十八亿美元的支持，企图用此笔外汇度过危机。但是不管工党怎么企图依靠美国，英镑地位持续软弱是个事实。