越南经济改革现状 [复制链接]

    【德国《时代》周报１１月２２日一期文章】题：把援助者拴在链子上（作者沃尔夫冈·普罗伊塞尔）
    自１０年前开始奉行自由化政策以来，越南党内对某些问题的看法就产生了分歧。国家主席黎德英告诫人们小心“外国资本家”，说外国资本家不久就可能让越南人按照他们的旨意拟订法律。而越南共产党总书记杜梅则说：“我们是外国投资者的好朋友，我们感谢他们。”今年夏天的党代会经过三天的较量后站在原地不动——以两派相持不下的僵局告终。
    但是，人们对此没有太明显的感觉。河内和胡志明市的一些街道上到处有电视机商店、拿着移动电话的越南雅皮士和营造未来摩天大厦的钢铁脚手架，这些都预示着繁荣的到来。越共把放开物价、土地私人利用和减少国家开支结合在一起，以此战胜了饥饿和恶性通货膨胀，使越南成为世界第三大稻米出口国。现在货币也相当稳定了。
    甚至一些国际组织也赞扬越共的方针。世界银行行长詹姆斯·沃尔芬森说越南的经济改革搞得“非常好”。国际货币基金组织给这个国家戴上了经济增长世界冠军的桂冠——估计今年增长率为９．５％。去年东南亚国家联盟（东盟）已经接纳越南为成员，从而向它表示了市场经济的祝福。
    越南人为进入他们的市场所确定的价格也相当高——并且相信外国公司会接受这种价格。例如梅塞德斯—奔驰公司一方面向胡志明市附近的一个汽车装配厂出售价值１亿马克的使用专利许可证，一方面答应为越南汽车工业的建设提供发展援助。
    一家德国大银行驻胡志明市的代表评论说：“越南人非常了解投资者的利益，有时还巧妙地促使他们相互竞争。”例如法国托塔尔石油公司认为自己处于强有力的地位，同越南国有石油公司签订了一个共同建造越南第一个炼油厂的协定。当越南人要求把炼油厂建在越南中部交通不便的海边，而不是建在已得到很好开发的南部时，托塔尔公司就以退出这个大项目相威胁。越南人毫不犹豫地甩掉了法国人。他们知道，一个马来西亚—韩国—台湾—美国财团很愿意取代托塔尔公司，在越南中部建一个炼油厂。
    河内中央经济管理研究所所长黎登盈没有被迄今的经济成就蒙住眼睛。他说：“迄今我们只是收获了简单的原则性改革的成果。最困难的事情还在后面。”他是有影响的政府顾问，是许多改革措施的提出者。越南如果想履行对东盟的义务和通过取得美国最惠国待遇而进入北美市场，它就必须对其计划经济采取进一步的自由化措施和削减保护性关税。但一些共产党人担心会因此失去对权力的垄断地位。
    越共在党代会上通过的一些决议对私营部门的活力作出了反应。虽然党代会的代表们明确地鼓励外国企业到越南投资，要它们帮助把经济产值到２０００年翻一番，但是，他们同时也把投资者拴在了越共的链子上。例如，代表们作出以下决定：今后共产党的支部要在所有的私营企业里把非共产主义的阴谋活动扼杀于萌芽之中。此外还要扩大一蹶不振的国有部门。政府将对成功的企业施加越来越大的压力，要它们接受国家入股，国家的股份将使这些企业接受国家的控制。