法国银行业面临现代化挑战 [复制链接]

    【法国《世界报》８月２２日文章】题：法国银行处于动荡之中
    ９０年代是银行业发生深刻变化的年代。美国、加拿大、斯堪的纳维亚半岛、意大利、西班牙、日本都先后发生了危机。法国也是如此。里昂信贷银行就是一个最触目惊心和付出代价最大的实例。国际货币基金组织把各国在９０年代采取的解决世界银行危机的办法进行了比较。它在８月２０日发表的一份报告中认为，与北欧和美国采取的硬处理相反，日本和法国选择的软处理只能使危机延长。
    银行委员会在１９９４年的总结中承认，银行业“近几年来经受了迅速和深刻变化的考验”。委员会指出：“很少的经济部门在如此短的时间内发生了如此大的变化。在这种新形势下，随着银行使用的技术日益先进，银行业务迅速转向越来越激烈的竞争。经济形势的恶化使得银行更迫切需要适应这种新的变化。”
    法国的银行体系是在３０年代危机时建立的，今天已完全不适应它的业务。一方面，金融法规的放宽使金融渠道的原有的功能被破坏了；另一方面，技术的发展带来了新的商品，特别是衍生金融商品，从而改变了人们的习惯。１０年来，各家银行不断努力适应形势。它们已实现电脑化，改变了工作时间，修改了监督制度，吞并交易所。然而，这只是一种内部调整的措施。在它们的周围，在欧洲和美国，人们对银行的结构进行了大调整。在英国，巴林银行、克兰沃特—本森银行和沃伯格银行已升起外国国旗。在美国，地区银行不断合并。
    如果不重新制订银行部门的法规，这种调整是不够的。美国已经开始行动，美国国会在今年年底前将要讨论修改格拉斯·斯蒂高尔法（美国银行法）的各种方案。日本在今年秋季将要改革存款担保制度。法国刚开始考虑。在银行国有化浪潮之后，政府曾认为必须制订一种保护储蓄者和避免银行任意宣布破产的制度。
    法兰西银行行长有权要求处于危机中的信贷银行的股东给予援助，如果他认为需要的话，他有权动员金融界。这种机制直到最近几年还发挥了较好的作用。但是，今天形势变了。中央银行行长因受过教训而懂得了这一点。帕拉斯—斯特恩银行的股东拒绝了他的要求，这导致了这家银行的倒闭。
    这涉及到是否要拯救破产银行的问题。这个问题只能按照情况来解决。在解决银行部门下列三大问题方面既没有战略，也没有全面的设想：首先是银行太多。为什么要维持那些在经济上没有理由存在的银行？法国兴业银行董事长马克·维耶诺直截了当地回答说：“法国的银行过多，好像银行在这个国家中永不消失似的。如果它们管理不善，就会出现过剩现象。”其次是效益问题。银行过多，就会进行激烈的竞争，因此效益不大。最后是工作人员过剩和业务水平不高的问题。这与银行部门１０年来的“大发展”有明显的差距。
    法国政府不能不深入考虑银行在法国经济中的地位和作用。法兰西银行的一位高级领导人说：“银行部门面临的主要挑战是一种工业挑战，它将能使银行达到最好的国际技术水平。”工业已经现代化，银行也必须现代化。