美报评白宫“四巨头”的斗争 [复制链接]

    说白宫“四巨头”（总统顾问米斯、办公厅主任贝克、副主任迪弗和总统安全事务助理克拉克）平起平坐，明争暗斗，已削弱政府工作的效率
    【美国《洛杉矶时报》八月十五日报道】题：里根的顾问们明争暗斗，助手们说“四巨头”争权总统情况闭塞（记者：纳尔逊）
    一场可能使里根政府情况大变的激烈的白宫权力斗争已经在总统的高级顾问之间爆发了，这场冲突的中心人物是白宫办公厅主任贝克和顾问米斯。
    几位高级助手说，里根总统本人完全脱离了白宫的日常事务，以致他不清楚这个问题的大小深浅，也不清楚它可能产生什么后果。
    一些官员说，这场斗争的结局要么是贝克拥有更大的权力，要么是他离开白宫。这场斗争发生在里根的由四个顾问平起平坐执掌白宫的制度所产生的问题已经开始削弱政府的效率的时候。正如一位高级助手所说的，“头子实在太多了”。固有的弱点白宫里的这场明争暗斗同“四巨头”结构的固有的弱点加在一起，正在加重政府在对付诸如紧迫的减税法案以及眼前即将出现的一大批问题的困难。
    白宫有七位高级官员同意谈谈这个问题，他们中间的一个人说，“由于政府遇到了麻烦，我们应该作些重大的改变，选举以后我们还会遇到某些困难的抉择。我们得要有一个合格的、团结的班子来应付今后在制订政策方面的非常难走的道路。”
    白宫的一些工作人员说，由于总统情况闭塞，要恢复政府在它执政第一年引以为豪的那种团结将是特别困难的事情。
    一位忠于米斯的高级工作人员说，“总统不喜欢作出使人不愉快的决定。他们使他完全处于被隔绝的状态。他们把已经作好的决定拿去给他，可能有一种或两种选择方案，但是其中显然只有一种方案是可取的。他们就是这样向他隐瞒种种情况。”
    高级工作人员中间忠于贝克的人也谈到白宫工作的混乱状态。有一个人说现在的局面“毫无秩序”，他说，“我们有四个庞然大物，但是没有一个人负责。我们的结构中的权力分散问题正在给人造成一种总统虚有其位的形象。”
    这场明争暗斗，再加上里根显然愿意对日常事务持超脱态度，已经使他往往很窘迫地不了解他的高级助手们的想法。
    预计在十一月二日的选举之前，在目前的白宫工作人员结构问题上不会最后摊牌。
    摆在政府面前的道路上还存在着白宫外的一些严重的人事问题。
    例如，一些官员已经力主进行一次大改组，在其中要赶走的人包括总统的亲信中三名有争议的人物：斯托克曼、内政部长瓦特和劳工部长多诺万。他们认为这三个人是里根在政治上的绊脚石。
    否认有权力斗争贝克并不隐瞒他的这种想法：白宫工作人员应该改组，使他能独揽实施政策的权力，不过他在有一次接见记者时说，“就我所知，不存在什么权力斗争。我不那么蠢，因为我同这三位一直跟了总统十五年的加利福尼亚人中间的任何一个进行权力斗争的话，我都将遭到失败。”
    贝克指的是米斯以及白宫办公厅副主任迪弗和总统的国家安全事务助理克拉克。这三个人都有长期为里根效力的历史。他们同贝克一起组成所谓地位相平的“四巨头”，在白宫的组织系统中，他们的权力仅次于总统。
    助手们一致认为，一个大问题是业已证明这个四巨头结构太不灵活了，影响总统及时作出决定。职权范围模糊不清，下属常常不知道应该去找四个人中的哪一个去请示。
    一位官员说，“头头太多了，事情反而有疏漏，要办成一件事情也很慢。”令人为难的拖延从实质上说，白宫的组织系统表表明，贝克负责管理工作人员和执行政策，米斯负责制定国内政策，迪弗负责安排时间表和约定进行什么活动，克拉克负责对外政策事务。
    但是，经常使贝克感到灰心丧气的是，他发现米斯插手执行政策方面的事，特别是在党派斗争方面
    ——而这个方面被认为是在办公厅主任的管辖范围内的。
    迪弗和克拉克拒绝对内部斗争发表评论。然而，据说迪弗对于工作人员的组成情况也象贝克一样感到灰心。
    争吵造成的一个结果就是高级官员间的联系中断了。
    迪弗对朋友们说，对白宫的工作来说曾被认为是至关重要的每天七点半钟进行的早餐会已退化成没有多少实质内容的会议了，他、贝克和米斯过去曾利用早餐会来讨论重要事情。
    克拉克对于这场争吵一直是谨慎地保持中立，政府中长期同里根一道工作的人们都预料如果贝克离职，克拉克将任办公厅主任。