日本通产省拟定日本企业调查报告：《是什么使日本拥有高生产率》 [复制链接]

    【共同社东京１０月２５日电】题：调查报告指出生产效率高的秘密，日本企业具有“职工集团”的特点
    欧美各国对日本高生产效率的“秘密”越来越关心。通产省２５日，整理出了一份内部调查报告，题为《是什么使日本经济和企业拥有高生产率的》。通产省以这份调查报告为基础，将通过１１月下旬召开的经济合作与发展组织经济政策委员会等会议，具体地说明日本的企业经营和产业政策等，这是一个有助于消除与欧美各国之间的贸易摩擦和加强产业联合的方针。
    这个调查报告由四章构成，其特点是突出地强调了以下两点：①产业政策的中心是扶植有发展前途的产业这样一种产业结构政策；②日本企业具有明显的“职工集团”的性质，从而创造出了经营上的各式各样的特点。
    第一章题为《日本经济的成长与生产率的提高》。这章指出，日本经济的高速发展，主要是由制造业生产率的显著上升带来的，精密机器、电气、运输机械和钢铁等相当数量的行业的生产率已达到世界最高水平。但是报告指出，除钢铁以外的基础产业的生产率与美国相比，还有相当大的差距，即使制造业，各行业之间也存在生产率的差距。
    第二章的标题是《日本的经济体制》。报告指出，在主要先进工业国的行列中，相对地来说，日本政府是个“小政府”，是以民间企业的活力为中心，政府很少介入企业，因此政府限制的领域和公营企业的活动范围也很小。强调了“自由的”经济体制。
    第三章题为《日本的产业政策》。这章指出，产业政策的中心是竞争能力差的产业向其他产业的转换和产业构造的高度化等产业结构政策。扶植的对象只限于从五十年代的造船、纤维到八十年代的能源开发和尖端技术产业等有发展前途的行业。
    第四章题为《日本企业的特征》。这一章认为，由于以终身雇佣制和股东的掌握经营权限很小等为背景，所以，①经营者除能够实施大胆的投资政策之外，还能重视企业的长期发展；②职工成为技术革新的中心人物这一观念很强。高度评价了生产现场的产品质量管理运动和提建议制度具有在外国也能采用的普遍性的长处。