《在政治斗争和对外政策两者间取得平衡》 [复制链接]

    【本刊讯】美国《纽约时报》十月二日刊登赫史密斯发自华盛顿的专稿，标题是《卡特的目的：在政治斗争和对外政策这两者之间取得平衡》，摘译如下：
    卡特总统今晚可能是对全国人民说过，“政治斗争和核武库不能混为一谈”，但是他透露出来的就古巴局势所采取的措施的目的却是要在下述这两方面取得平衡：出于国内政治斗争的需要，他要作出强硬的样子；而他的对外政策的目的却是要挽救同苏联达成的一项核武器条约。
    白宫受到了紧张不安的民主党人以及党派意识强烈的共和党人的攻击，这种情况使得政府很难作出这样一种反应：取得政治斗争的好处而又不使美苏关系处于不妙的状态。
    总统一位亲密的助手私下里对记者说：“这是一条很难走的路，他想要表现得强硬而又不耀武扬威。”
    卡特总统讲话的语气和内容都是冷静和审慎的。虽然助理人员说，他很了解显得软弱将使他在政治斗争中受到损害，但是他似乎宁愿冒着在国内受到党派色彩浓厚的批评的风险，而不愿通过军事干预或提出无法实现的要求而冒着同莫斯科进行一场言过其实的对抗的风险。
    卡特通过他在讲话中采取的克制的态度以及他们采取的措施，力图把这一问题置于正确的地位，设法使气氛冷却下来，并争取获得过去三星期内大半保持缄默的对外政策温和派的支持。一位助理人员阐述卡特讲话中的一个论点说：“对美国来说，在古巴的三千名部队的威胁远比苏联人在没有限制战略武器条约的情况下可能额外制造的七千个到九千个弹头的威胁为小。需要提醒人民注意到这一点。”
    政府希望，它所采取的其他措施可能促使俄国人采取比较愿意合作的态度并使国会山相信卡特对莫斯科正表现出足够的坚定性。今天政府透露，国防部长布朗将于今年晚些时候访问中国，而且明显地暗示华盛顿可能向北京出售武器。政府还透露，卡特总统不再反对建造第五艘核航空母舰。
    卡特力图通过他今晚发表的讲话以及他采取的其他措施，从参议院对他提出批评的人士的手里夺回政治斗争和政策上的主动权。他在将近一个月的时间内一直处于被动地位。
    然而，总统在九月八日就一旅苏军发表一项断言“这种现状是无法接受的”声明的时候，他在某种意义上就是使自己接受了政治辩论的条件。
    今晚，他试图弥补这一点，作法是透露他已从苏联领导人勃列日涅夫那里得到保证说，莫斯科认为这一旅部队是一支训练部队，而且不会“改变它的作用或地位”。卡特对这一点的解释是，这一旅部队的兵力不会扩大，也不会得到更多的军事能力，而且不会利用驻在古巴的苏联人员使美国或任何其他国家受到威胁。
    但是，他所说的这一切并没有透露现状有了任何改变。政府制定政策的人们私下里说，通过外交途径同苏联人交换意见已使情况取得一些进展，但还没有达到令人十分满意的地步，因为华盛顿仍然认为这一旅部队是一支作战部队。
    一位白宫官员说：“我们要继续观察局势。”
    其他的官员说，要想使白宫感到满意，这一旅部队必须解散或者解除武装。
    但是在这个问题上采取骑墙态度的卡特，把这一旅部队的战斗作用看作一件已经是过去的事情，这样一来似乎就给俄国人和他自己都留下了一条出路。
    这种温和的、而且是经过仔细斟酌的作法，从党派斗争的角度来讲是否足以扭转卡特在这个问题上的处境，另外，是否足以使参院就武器条约问题重新展开讨论，还要看一看才能决定。
    使总统的政治顾问们感到担心的是，在古巴问题上采取的一些象征性的措施，不会使公众消除对苏联和古巴在安哥拉、埃塞俄比亚、阿富汗和其它地方进行的活动感到的不安情绪。
    卡特的一个心腹承认：“这是一种令人不安的象征，它标志着在同苏联人的力量对比中我们的力量下降了。这才真正是我们必须要对付的一个问题。”