美参院外委会辩论“东京湾决议” [复制链接]

    【合众国际社华盛顿二十一日电】副国务卿卡曾巴赫今天说，国会几乎没有什么办法能够影响越南情况的发展——只有中断财源除外。
    他说，关于部署军队、轰炸政策等一切决定都是由总统作为美国武装部队总司令作出的。
    卡曾巴赫第二次出席参议院外交委员会就一项阐明美国海外义务的程度的提案举行的意见听取会。
    民主党参议员尤金·麦卡锡说，有人认为，在国会不进行宣战或不采取其他积极行动的情况下，这个权力属于总统，这个看法意味着我们“在军事方面有了四年的独裁制度”。
    卡曾巴赫回答说：“总统根据宪法拥有巨大权力。国会也有巨大权力。在执行对外政策时，共同使用这些权力是很重要的。”
    他继续说，无论是部署军队和轰炸政策，都是在总统作为总司令的宪法权力范围以内的事。
    共和党参议员卡尔·蒙特问，如果取消这个决议，将会有什么影响，卡曾巴赫说，这种行动不会影响总统的基本的宪法权力——除非国会扣压用于战争的拨款。
    但是他又说：“这样将把总统和国家处于极其困难的境地。”
    共和党参议员谢尔曼·库珀说，他觉得像轰炸政策这样的决定——特别是轰炸靠近赤色中国边境的设施的决定——牵涉的绝不是仅仅“战术上的做法”，因为这些决定还影响其他国家。
    卡曾巴赫说，今天关于两架美国飞机在中国领土内击落的消息“同在靠近中国的地方轰炸无关”，除此之外他没有作其他答复。
    对总统进行不宣而战的战争的权力进行了长时间的讨论。
    【美联社华盛顿二十一日电】伊利诺斯州共和党参议员珀西二十一日说：约翰逊在越南承担了“含混的、没有尽头的、没有限制的义务”。
    他是在参院外委会的意见听取会上作证，外委会正在研究国会在决定派出美军帮助其他国家的政府方面是否应当有更多的发言权。
    他又说：“在没有确切说明他对于这项义务的想法以及他要承担这项义务的理由的情况下，我们就无法知道，在支持西贡政府方面，我们要在生命和金钱上付出多大代价才是符合于我们的国家利益的。”
    富布赖特要求就他所主张提出的一项提案举行这次意见听取会，提案要求明确规定一项全国的义务将是总统和国会共同采取的义务。
    富布赖特认为，政府在执行对外政策的时候一直没有充分注意国会的意见。参议员戈尔（民主党人）就一九六四年东京湾决议提出质询，国会在那项决议中授权总统在美国驱逐舰在越南附近水面遭到攻击之后，击退攻击并防止进一步的侵略行动。
    总统说过，这一决议是授权他做出扩大越南战争的决定。富布赖特和其他提出批评的人说，国会根本没有预料到冲突达到目前的规模。珀西说：对政府对越南的政策存在很大的分歧。