涅尔什透露：匈有许多人反对“经济改革” [复制链接]

    【本刊讯】匈牙利《人民自由报》五月二十九日刊载匈党中央政治局候补委员、中央书记涅尔什在五月匈党中央全会上的讲话，摘要如下：
    关于经济体制改革的指示提纲是经过约一年半的详细调查、研究和分析后而产生的。
    从书面的草案中可以看出，政治局认为，经济体制改革是必要的，并向中央委员会提出了这种建议。
    改革不是什么一种狭隘范围的“脑子托辣斯”在理论上臆造出来的制度。改革是我们社会发展的产物。
    如果我们辩证地看一看历史和社会，那么我们就会把经济体制改革看作是我们建设社会主义工作的有组织的继续的政治行动。自一九五七年至一九六一年，我们实现了农业社会主义改造；从早先在很大程度上是关门主义的经济政策过渡到参加国际经济联系的政策。我们的成绩归功于，我们没有试图把实际的解决方法僵硬为永远有效的公式，没有同教条主义者一样把曾是必须的但发展已超过的机构和方法看成是神圣不可侵犯的。
    改革的实质是什么呢？通过改革在生产资料的社会主义所有制的基础上，把国民经济有计划的集中管理同市场的积极作用有机地结合在一起。这意味着，我们希望完全用经济方法来管理，其方法是给商品关系和商品关系的主要范畴，市场、现金、贷款、价格和盈利保证更广阔的场所。这就是说，取消目前经济管理的所谓分配计划的方法。
    中央计划和市场是否能结合起来？两个因素是否能同时有效地起作用？中央计划的做法在我国已有二十年了，在最近几年中，我们已逐步给予市场关系以一定的场所。我们的实际经验证明，中央计划是不可缺少的，而且是非常重要的。但是，实际生活提醒我们，要完善过去认为企业经济过程完全可以在中央计划中加以确定的想法是行不通的。
    在讨论过程中一些同志之所以害怕扩大市场关系，是因为他们把市场同资本主义等同起来。我们根本不必害怕这种市场，因为对人民来说，它比造成不可避免的问题要有利得多。如果有人认为，在我们的环境中，我们不能把市场看成是客观存在的东西，认为，市场的范畴只能形式地存在，但市场本身不存在，这种看法是错误的。用这种方法理解市场结构的手段是多余的和无益的，因为对市场的积极作用来说实际上需要存在的市场。
    目前，我们的计划管理制度的主要缺点是，它不能在降低成本、投资的有效性、库存量和外贸的有效方面保证有计划性。因此，一九五七年以后，我们在对各企业的要求方面作出了某些让步。多年来我们一直是这样做的：各部门不必把整个国民经济计划都分摊给各企业，而是给予一定的余地，允许产生差别。多年来，我们已不把合作社的计划管理建筑在分摊计划的基础上。
    我们如何决定国家管理组织在新体制中的工作内容呢？
    国家经济管理的集中组织，今后仍然是各经济部。但是，管理各部门的部的工作，在内容上要改变。必须修改部的责任和职权范围，这是指各部不要为所属的国家企业的具体成绩负责，而要为整个部门的发展、为议会企业、合作社和私有成份的活动负责。只有这样，各部才能成为始终是经济政策的真正贯彻者。
    决定问题的权利的分散实质上是实现社会主义民主的一个先决条件。通过独立性的加强，在企业和地方议会的工作中有可能发挥主动性。由于在目前的经济体制中没有衡量企业和部门的活动的综合尺度，由于对企业和议会的许多约束，因此工作得好坏的真正原因就很难找到。今后，企业的盈利和企业的收入可以作为不懂技术的舆论评价一个企业或一个部门工作的出发点。扩大议会的民主和责任，对促进社会主义民主的发展具有重大意义。改革将为议会组织在制定和实现地区的经济政策的目标中保证比过去更大的独立性和职权范围，这样议会就会更好地团结和利用社会积极性中存在的力量来满足当地的需要。
    顺利地实现改革必须要求广大群众、工人阶级和农民懂得和支持改革。因此，在这一问题上，我们必须重新、再次争取群众。我们必须估计到，主要有那些无形的敌对因素，象保守观点、对一切道路的害怕，目前的习惯和机关中的保守力量以及害怕贯彻中可能出现的困难而后退。为了改革的成功，我们必须发挥充分的政治积极性来战胜这些无形的，但又是顽固的敌人。
    我们的政治工作的最重要的任务之一是，鼓舞那些厌倦、眼光短浅和犹豫的人。有人容易沉浸在我们有没有足够的力量来实现改革的怀疑中，如果不能实现改革怎么办、。这些人不能摆脱怀疑而行动起来。我们必须做到，使绝大部份人理解和拥护我们的政治目标。