约旦政局的背景情况 [复制链接]

    【本刊讯】４月１０日约旦国王侯赛因突然迫使纳布西内阁辞职，局势顿然紧张起来，４月１５日虽然由哈利迪组成了“温和”的内阁而有所缓和，但是局势仍然很复杂紧张。４月２０日，因为新任陆军参谋长哈亚里的提出辞职，而爆发了爱国力量和亲西方的国王之间的紧张斗争。现在把约旦国内政治势力的一些背景情况综述如下：左右两派政治力量
    长期以来，在约旦内部始终存在着左右两派政治力量的尖锐斗争。英约条约废除后，特别是目前美国在中东加强推行艾森豪威尔主义的时候，约旦左右派矛盾盆形激化。右派是以阿拉伯制宪党、穆斯林兄弟会等为代表的部落封建势力和宫廷势力。他们挟持侯赛因国王对内主张反共，对外主张接受艾森豪威尔主义，在阿拉伯国家关系上则更多地倾向于伊拉克一方。左派是以前纳布西内阁为代表，包括国家社会党、阿拉伯复兴党、民族阵线（包括共产党）和反对帝国主义的无党派人士。他们得到广大阶层人民，特别是约旦河以西巴勒斯坦阿拉伯人的拥护，对内主张开放民主，对外主张和平中立和执行“阿拉伯解放”政策，主张同埃及、叙利亚结成联邦，反对艾森豪威尔主义，强调只能接受不附带条件的来自各方面的经济援助。国王对美国有幻想
    侯赛因国王在过去约旦的反英斗争中，曾经表现了一定的民族意识，但是本人对美国有幻想、仇恨共产党；虽然他和伊拉克王室有着同一王族的血统联系，但是他主张同一切阿拉伯国家友好，而更多地公开主张同埃叙友好。虽然，据印度托辣斯通讯社４月４日报道，左右两派都对他不满，右派曾想废弃侯赛因，以他弟弟为国王；左派也想驱逐王朝，成立共和国。但是，当约旦的爱国的进步党派采取了过激的政策时，侯赛因国王也就愈来愈多地倒向右派一方。最近两派间的斗争
    最近一个时期，两派在政治斗争上是完全针锋相对的。右派势力在美国幕后策动下，一再胁迫纳布西内阁实行反共接受艾森豪威尔主义，又通过宫廷势力直接干预政治。纳布西内阁面临上述斗争，没有很好地对国王和可以争取的右派人物进行团结争取工作，反而把政府中右派分子如约旦驻美、法和伊朗等国大使，以及警察总监塔巴拉少将等重要官员十一人调动了工作，还毅然宣布同苏联建交和坚决反对艾森豪威尔主义。这些激烈的措施更加使右派力量感到岌岌自危，而纳布西内阁又警惕性不高，右派遂趁机发动政变。军队是举足轻重的
    在约旦左右两派的斗争中，军队是举足轻重的。从目前形势发展来看，军队内部也存在着两派：以陆军参谋长诺瓦尔为首的“自由军官集团”，在反帝斗争中具有民族主义的传统，拥护“阿拉伯民族解放”政策，在反对英国格拉布统治斗争中起过一定积极作用。其政治倾向上受埃及影响很深，但他们同约旦王室也有深厚的关系，包括诺瓦尔本人在内一部分约旦主要军官，曾经都是国王侍从武官并且是国王一手培植的。外国通讯社一再报道：诺瓦尔“在最近的危机中采取了一种观望的态度”，是斡旋于左右两派间的“调停人”。另一派即军队中的右派，他们同英国渊源较深，倾向伊拉克，坚决支持王室，敌视民主力量，国家保安队就是在右派控制下，在这次斗争中执行着镇压进步力量的反动任务。约旦和阿拉伯国家
    约旦政局的复杂性，还反映在阿拉伯国家的尖锐矛盾上。约旦西部边境上驻有叙利亚军队，东部亚喀巴附近驻有沙特阿拉伯军队，约旦和伊拉克边界上驻有伊拉克军队。埃、叙是支持纳布西内阁的，但是尽力争取侯赛因，态度还比较慎重。沙特阿拉伯和伊拉克是支持侯赛因，反对纳布西内阁的，而伊拉克叫嚣并且增兵边境，野心勃勃，更加露骨。帝国主义正在利用约旦政局加紧挑拨埃、叙、沙三国关系，并且拉拢沙特阿拉伯同伊拉克和好。
    英美西方帝国主义早已蓄谋搞夸纳布西内阁以便控制约旦，从而对阿拉伯国家进行各个击破。据传，最近百慕大会议上，英美曾达成对于约旦的秘密军事协定。美英对约旦的压力
    英美——主要是美国对约旦的压力，是从政治、军事和经济三方面同时展开的。军事上，利用以色列和伊拉克从东西两方加紧向约旦进行军事挑衅，政治上直接收买约旦内部反动保守势力，扩大他们同纳布西的矛盾，破坏约旦王室同内阁的关系。经济上则利用纳布西内阁财政困难给予压力。据中东通讯社３月１０日报道，美国第四点计划机构已经停顿了原定计划中大部分项目，联合国难民救济及就业局已决定撤消它在安曼的技术办事处；据合众社４月４日的报道，美国每年给予约旦７５０万美元左右的援助，自英、法、以侵埃战争时期起就“暂时停止了”，而“美国对约旦继续援助的计划是灵活的，在很大程度上将取决于约旦对艾森豪威尔中东计划的反应”。至于英国除了已经取消对约旦津贴外，对给予约旦作为开发用途的贷款部分则表示：“可以继续，或至少让已经施工的亚喀巴公路工程完成为止，但是下院在拨款以前愿意看到新时期的友好态度”。
    而且正因为约旦有严重的财政困难，艾森豪威尔主义的“经济援助”的钓饵，对于侯赛因国王和右派势力是格外具有诱惑力的。新阁是两派的妥协
    目前，约旦内阁已由在两派斗争中的中间人物哈利迪组成。初步看来，这是左右两派妥协的结果。这也反映了西部约且人民（占约旦人口的三分之二）的进步力量相当强大，同时也反映了侯赛因在斗争尖锐时一定的动摇妥协性。
    这种妥协前途是埃、叙两国所希望的。纳赛尔总统在答复侯赛因国王信中一再要求他对帝国主义阴谋保持警惕。叙利亚总理阿萨利表示“深信侯赛因国王的爱国心，加上约旦各党派领袖们的真诚，他们将找出摆脱目前危机的方法”。
    美国对哈利迪内阁组成的看法是有保留的。西方通讯社把这个新内阁称为“填塞空隙”的过渡内阁。英国对纳布西参加新阁表现“焦急情绪”，而且说“由一个公开宣布的西方敌人担任外交大臣职位（即指纳布西），这表明中东仍然有发生新的爆炸危险”。从西方反映来看，显然，哈利迪内阁的上台并不完全符合英美意图，他们把这次内阁改组叫做第一个回合。同时，几个左派政党也没有肯定地对新阁表示支持。