美“幸福”杂志载文谈美国“新新面貌”军事方针下的三军地位 [复制链接]

    【本刊讯】美国“幸福”杂志１９５６年１２月号刊登了查尔斯·墨菲写的关于在艾森豪威尔“新新面貌”军事方针下的三军地位的文章。内容摘要如下：有过一个“新面貌”
    １９５５年会计年度艾森豪威尔提出了军事战略上的“新面貌”计划。所谓“新面貌”的内容就是利用美国空军和原子武器的优势重新组织军事上的进攻力量，使美国部队逐渐从容易暴露的前沿阵地脱身，并且通过三年的时期（１９５５—５７）把美国军事建设的发展稳定下来。
    埃及和匈牙利事件后，苏联可能因而增加其军事力量，而这种形势也要求美国重新审查自己的基本军事方针。艾森豪威尔在这种情况下，提出了从１９５８—６０年的“新新面貌”的军事方针，不过它的前提是估计苏联不会在最近的将来发动全面战争。现在是“新新面貌”
    “新新面貌”方针同“新面貌”方针的出发点一样，如果苏联发动任何地面攻击，盟国的陆军将打头阵，而美国的责任只在于提供盟军所缺少的空军、水陆两栖部队和用战术核武器装备的陆军。
    美政府实施“新新面貌”军事方针初期，１９５８年度的预算约为三八○亿，比１９５７年度增加二十亿，即５．５％。三军分配额为：陆军八十亿，海军一百亿，空军二百亿。空军１９５７年度为一六五亿。但是三军都不满足于这一预算，陆军要求一二○亿，海军要求一三○亿，空军要求二六三亿。三军展开了激烈的争吵。新方针下的陆军
    陆军吵得最激烈，但是不得势。按照“新新面貌”军事方针的计划，陆军将被改为规模更小，但更加专门化的军队。陆军现有的十九个师（一百○四万人）将在１９５７年夏减少到十四个师，共削减十万人。但陆军提出的理想兵力是二十八个师，一百五十万人。陆军策划者的论据是，目前美苏双方原子威力相持不下，双方都不敢使用核武器，因此，战争的胜负已转而取决于用战术核武器和常规武器装备的陆军了。
    他们并用东欧和中东事件作为新的论据，来证明世界上充满了只能用常规武器和陆军来对付的局势。因此，陆军要求建立拥有无敌的火力和无比的机动性的“消防队式”的军队。这种部队要在几天之内就能被整师地迅速运过海洋和大陆。这就要求把其装备改为轻型装备而且还要求有更大的空运力量，甚至成立陆军自己的“有机的”空中力量。艾森豪威尔和雷德福同意陆军成立轻型装备的空运师、用战术核武器装备的特种任务部队和近距离防空导弹的计划，但不同意陆军同时维持大量的常规军队和非常规军队。艾森豪威尔驳斥“因原子威力相持，双方不敢使用核武器”的理论说，一旦发生同美国有利害关系的情势，美国将按具体情况的要求使用包括核武器在内的任何武器。空军今后的发展
    空军在争吵中占了优势。空军今后的发展费用分两个方面，一是现有的“有人空军”（携带核武器的战略空军，支持陆军的战术空军和防空力量）所需的化费，这在五年到七年之内仍将是威慑战略的决定因素；其二是“无人空军”（远程导弹、无人飞机和火箭），这需要长期研究和建立。空军方面的论点认为在研究新武器方面的预算不够，在替换过时和损伤飞机方面的预算也不够。而国防部则认为研究方面花的钱已很够了。
    空军试制弹道导弹现在每年要花１０亿亿，今后两年将花１７亿或更多。到１９６０年夏为止，全部计划得花６０亿，那时还只能有几种武器获得成功，有的仍是在试验阶段。设在北极航路附近的早期警报网，和供空军指挥大陆作战用的半自动地面通讯设备这两项工程共需２５亿。空军建成１３７个联队后（现有１３１个联队），每年因损耗和过时而要替换２，０００架飞机。空军自己要求３，０００架。海军也要增加拨款
    海军方面叫得不响，但同样要求增加拨款。二次大战留给了海军很强大的舰队，所以战后海军有经费来顺利地发展用原子能发动和原子火箭装备的军舰。但海军持有同陆军一样的理由，认为其武器体系是空军“大规模报复”力量的必要补助。但是艾森豪威尔和雷德福则坚持，海军力量已经足够应付“新新面貌”军事方针的任务了。他们两人认为任何战争中空军将是决定因素。军费将逐年上升
    财政部长汉弗来坚持国家所能拿出的军费最高限额是４００亿，并认为最理想的数字是３３０亿。但实际上艾森豪威尔政府的最低军费开支是１９５５年度的３５５亿。根据“新新面貌”军事方针，以后军费还要逐年上升１０亿到１５亿，这样，１９６０年将超过４００亿。
    现在已经成立由科学家组成的“国防问题分析局”，从技术方面来研究新武器和战略的关系问题，以期有助于平息三军争吵。