俄国钢砸了‘布什腿’ [复制链接]

    3月5日，美国总统布什宣布自3月20日起将对16种进口钢材征20%至30%的关税，同时实施进口配额措施。与此同时，俄国农业部宣布，将自3月10日起禁止自美国输入鸡肉。尽管俄美双方都一再解释鸡腿与钢材无关，但时间上的巧合使人们很容易将两件事联系在一起，媒体也尽情渲染，惊呼俄美开始了一场“贸易战”。
    二十多天来，俄罗斯市场反应平静，鸡腿供应充足，但细心观察则会发现，鸡肉柜台的价签上多了产地说明，有巴西产、保加利亚产、法国产……和俄罗斯本地产，唯独不见“美国产”字样。记者问售货员：“为什么要注明产地？美国鸡怎么没有了？”她惊讶地反问：“你不知道美国鸡腿的事吗？现在顾客不敢买美国鸡了。”
    “布什腿”走进俄罗斯
    美国进口鸡腿在俄罗斯被称为“布什腿”，此称呼已有10年之久。1990年苏联经济遭遇困难，食品全面短缺。当时记者正在莫斯科留学，亲身经历过为买食品排个把小时长队之苦。为解决吃饭问题，当时的苏联总统戈尔巴乔夫与美国总统老布什签定了进口鸡肉的商业协定，美国冰冻鸡腿作为食品援助开始源源不断进入俄罗斯市场。美国鸡腿刚一摆进柜台，人们便争相排队抢购。与俄罗斯人吃惯了的苏联时代的瘦型鸡相比，新到的美国鸡个大肉肥，很快就赢得了“布什腿”的昵称，这是对当时总统老布什的赞颂。
    美国鸡肉从此打开了俄罗斯的大门，出口逐年增加，2000年出口61万吨，去年上升至96万吨。目前“布什腿”占美国对俄出口总额的1/5。
    俄独立电视台曾组织过对俄罗斯该不该进口美国鸡肉的辩论，有人指责俄罗斯农业部无能，说千里迢迢运来的鸡腿加上运费和关税比本国鸡腿还便宜。农业部的官员反唇相讥，美国对农业的补贴高达400亿美元，而俄罗斯对农业的补贴微乎其微。
    俄罗斯：鸡与钢材不可兼得
    去年俄罗斯全年进口鸡肉134万吨，而本国自产仅85万吨。在进口产品的冲击下，俄罗斯生产企业销售越来越困难，利润越来越低，生产者怨声载道，强烈要求政府对进口鸡肉实行限额，或提高进口税。今年初俄罗斯农业部要求搞反倾销调查，建议将鸡肉进口税从25%提高到30%。
    在进口鸡肉问题上，俄罗斯几乎每两年就要与美国发生一次冲突。去年年底乌克兰率先宣布在美国鸡肉中发现了超标的抗生素和防腐剂，将美国鸡肉挡在国门外。俄罗斯人似乎由此得到启发，要求美国提供有关进口鸡的各项资料，美国对此置之不理。接着俄罗斯方面指责美国出口商违反许多卫生检疫规定，俄检疫部门也在美国进口鸡肉中查出了沙门氏病菌，发现抗生素含量超标。发现了商品检验这一有力武器，俄罗斯打击“布什腿”也就理直气壮起来。
    尽管在宣布禁令的同时，俄罗斯农业部的官员特别否认这一决定与美国提高进口钢材关税一事有关。但钢材与鸡腿之间真的没有关系吗？
    俄罗斯身为钢铁出口大国，美国为其主要市场，近年来就美国政府对钢铁进口关税和配额的规定，俄美两国曾举行多次贸易协商，两国钢材之战已持续7年之久。早在1996年美国就发起了对俄罗斯出口热轧钢材的反倾销调查。1997年两国签定了5年的进口钢材配额协议，并规定了最低价格限制。在此后几年里美国接二连三对俄产不同品种的钢材进行反倾销调查和采取限制措施，两国在钢材问题上龃龉不断。此次美国征收30%的进口税几乎涉及俄罗斯出口的所有热轧和冷轧钢材，俄罗斯钢铁工业损失巨大。
    美国：不担心导弹担心鸡肉战
    而俄罗斯禁止进口美国鸡肉对美农业无疑也是一个沉重打击，因此美国大光其火，向俄施加压力，声称如果不取消这个禁令，美国将重新考虑是否接受俄罗斯加入世界贸易组织问题。有媒体还透露说，美国国务卿鲍威尔公然表示，他要为取消进口鸡肉禁令进行顽强战斗。这位前将军声称：“我们已经不担心俄罗斯的导弹，担心的是鸡肉战。”因此，美国谈判代表团紧急赶往莫斯科。
    美国鸡肉这10年来已稳稳地占领了俄罗斯市场。据报道，美国鸡肉出口有一半以上输往俄罗斯，如果俄罗斯坚持3个月内都不向美国买鸡肉，美国50个州中有38个州的鸡肉生产者会受到影响。
    最近已有消息说，经过双方紧急磋商，俄罗斯将在10—30天内解除对美国鸡肉进口的禁令，凡是商检合格的出口商均可继续向俄罗斯出口鸡肉，美国鸡腿风波似将平息。
    在这场钢材和鸡腿之战中，对俄罗斯来说，买“国货”的呼声更高，扶植本国生产者的要求更强烈，保障本国的食品安全问题更显迫切。而给世人留下的则是如何应对经济全球化挑战的深刻反思。