日报文章 中国通信业面临调整局面 [复制链接]

    【日本《日经产业新闻》11月27日文章】题：中国通信行业处于引进竞争政策的关键时期（记者藤贺三雄发自北京）
    中国着眼于加入世贸组织，进入了把竞争政策引入通信行业的关键时期。政府已着手修改电信收费制度。但对于网上的信息，中国存在着单靠市场无法解决的难题，譬如中国对反政府活动高度警惕，加强了对在因特网上散布相关言论的限制。中国巨大的电信市场将何去何从？世界通信行业正在关注这一动向。
    "中国将发生一场通信收费的革命"，业内人士表明了政府除国际长话和手机的费用外，还将大幅度下调上网费。估计中国将上调市内话费。在社会主义经济下，中国政府一直从政策上控制市内电话的收费标准。
    此次修改收费表明，面向对外开放，中国电信市场面临着不可避免的调整局面。
    长期以来，原邮电部所属的电信总局一直垄断着中国的电信服务业。1999年电信总局被分割成中国电信、中国移动和中国联通，分别负责固定电话业务、手机业务和寻呼机业务。各个公司现已开始跨越原定业务范畴，相互向其他业务扩展。经营数据通信等业务的吉通和网通等公司的相互竞争也已正式拉开序幕。
    针对即将到来的竞争，中国电信正在制定裁员计划，预定裁减20万名从业人员。中国电信还打算2001年在香港和纽约股市上市。中国电信彻底意识到成本问题，引进了让其麾下的地方电话局实行独立核算的制度。因此，市内话费价格的修改已不可避免。
    政府以修改电信收费为契机，提出了允许铁道部下属的通信公司参与竞争的方针，该公司是中国第7大全国规模通信服务企业。各大公司将调整网络开放政策，譬如调整利用中国电信的市内通信网上网的费用等，这是促进竞争的关键。
    是什么促使中国引进竞争政策？一位政府高级官员说："我们痛感只有公平、开放的竞争市场才能使通信产业取得发展。"之所以这样说，是因为中国在手机方面尝过苦头。
    中国的手机用户已达6500万人，超过日本，位居世界第二。但90％以上的手机终端是由摩托罗拉、诺基亚和爱立信等外国公司生产的。在全球通信行业合纵连横的情况下，着眼于没有经受过竞争浪潮冲击的中国电信行业的将来，国内厂商没能占领手机终端阵地理应成为教训。
    中国政府本月初出台的管理规定指出，互联网站链接境外新闻网站及向用户提供在电子公告牌上自由发布信息的服务，必须经过有关部门的批准。
    中国政府着眼于加入世贸组织，提出了允许外商向中国网络企业投资的原则。
    中国在第十个五年计划（2001年-2005年）中把信息技术作为经济发展的支柱，中国将如何推行竞争政策？新的尝试正在开始。