政府企业个人协调解决就业问题 [复制链接]

    【墨西哥《至上报》５月１７日文章】题：世界失业和贫困加剧了社会紧张
    全世界的失业问题日趋严重，前景暗淡，而且每年还有大量的劳动者面临着
“被迫失业”。
    在拉美地区，近１０年来的失业率一直呈上升趋势。欧洲的情况也并不好，
这使形势更为暗淡。非洲和亚洲的大量移民也是造成这种形势的原因之一。美国
的经济在发展，其失业率尽管比墨西哥要高，但呈下降趋势。
    国际劳工组织指出，未来的世界就业形势并不乐观。在东亚危机之前，世界
上的失业者有１.４亿人。另外还有约６０００万尚未找到工作的１５—２４岁的
年轻人。
    国际劳工组织强调了生产增长和失业增加之间的鲜明对照：从１９９６年到
亚洲金融危机期间，出现过令人鼓舞的经济恢复，但并没有带来就业的明显增长
。
    拉美经委会认为，９０年代以来，拉美的失业率呈上升趋势。这种形势对社
会各方面都产生了不利影响。目前，各企业正在采用尖端技术，但进入劳动市场
的年轻人却不具备应有的素质，他们受教育的水平并不适应当今世界的变化。
    目前已习惯于自己工作的劳动者不懂得或无能力接受新的技术，在思想上也
难以接受全球化经济带来的挑战。另外，贫困、失业和劳工的低水平相互间有着
密切的关系。因此，很明显，失业的主要受害者是穷人。
    如何把经济发展与就业协调起来呢？
    人们相信，一种伴以促进就业的经济发展政策是否取得成果，这要看政府、
企业家和劳动者是否能以他们之间的充分协商为基础作出各种决定。
    经济发展政策需要重新制定，以有利于在正规经济方面创造就业机会。据估
计，正规经济应以８％的速度增长，这样不仅能够消化正规经济方面的过剩劳动
力，也能吸收未来的劳动力。
    为了创造更多的就业机会，应该进行投资，建更多的工厂和工业基地，还要
扩大每个企业的活动。
    为此，教育也需要改革。根据目前和未来市场的情况，应着眼于培养能接受
国家所面临挑战的年轻一代。挑战中自然包括技术现代化，提高生产率，以便成
功地面对全球化经济中的国际竞争。
    还应发展一种包括劳动者、政府和企业家在内的新的劳动文化。为此，各种
工业协会和商会应该发挥更积极的作用，以制定和实施各种工业培训计划。