费用惊人为哪般 [复制链接]

    【巴西《阅读》周刊１月６日一期报道】题∶最终费用达１０３亿美元
    普里马韦拉港水电站定于１月７日正式投入商业运行，这是巴西军政府时期
开始修建的最后一项大型工程，也是浪费公共资金的典型。该水电站原定６年完
工，但是用了１８年才建成。原定的建设费用为１４亿美元，最终却花费了１０
３亿美元。工程中断了６次，同承建公司重新谈判合同数十次。另外由于一再延
期，利息使成本急剧增加。
    将最初的预算同最终的费用进行比较，人们都可以得出结论认为造成这种浪
费的唯一原因是腐败。不在这儿或那儿付出额外的费用，成本就不可能增加这么
多。但并不仅仅如此，成本增加７倍还由于一系列如同腐败一样难以容忍的原因
，其中之一是经济不稳定。在施工的１８年内，巴西共换了５位总统，１４位财
政部长，发行了６种货币和实施了５项经济计划。工程时而得到大量资金，时而
又没有资金。当预算资金不足时，工程就暂停。共发生过６次这种情况。每次停
工，承包工程的卡马科·科雷亚公司得不到资金就辞退数千名工人，并要求联邦
政府给予赔偿。当政府决定复工时，该公司重新招聘人员。
    价格上升也是因为统治者的慷慨。由于那时的法律是很宽容的，工程负责人
对最初的计划进行了无数次修改。同卡马科·科雷亚公司签署的合同重新谈判了
３２次。每次谈判价格都上涨一些。另一个原因是估算错误和没有按照工程进度
施工。征用土地的最终费用超出计划５亿美元。一些发电机组是１９８９年从法
国进口的，但是在去年年底才安装。储存和经常检查这些设备每个月就要花费２
０００万美元，总共花费了２０亿美元。由于拖延工期而导致支付利息增加是造
成最终费用剧增的一个重要原因∶共支付利息５０亿美元。建筑费用剧增造成的
后果是：普里马韦拉港水电站生产的每千瓦小时电力是巴西最贵的，达１００美
元，比巴西其它水电站要贵４倍。
    过去巴西修建的大型工程都有类似的情况。
    巨型的伊泰普水电站预计要花费５０亿美元，最终开支达到１６０亿美元。
安格拉核电站预算为３０亿美元，现已花了１２０亿美元，但是仅完成了原计划
的三分之一。