台报社论：“戒急用忍”政策应适时调整 [复制链接]

    【台湾《工商时报》９月２７日社论】题：“戒急用忍”政策应适时调整
    近年来政府对大陆经贸政策主张“戒急用忍”，工商界一直有不同的
看法。最近，经济部召集部分厂商座谈，听取有关大陆经贸政策方面的建
言，受邀业者们的发言焦点相当一致，纷纷要求政府调整“戒急用忍”政
策，放宽“三通”的禁令，使得该项政策是否应继续坚持，再度受到关切。
    业者从企业经营的角度考量，大都认为“戒急用忍”政策过于保守，不
合时宜。他们最大的顾虑是在此政策规范下，厂商到大陆投资受到极大的限
制，大陆市场开放的商机稍纵即逝，其他外商及许多跨国企业对大陆投资非
常积极，抢尽机先，此一政策显然不利于厂商利用大陆市场，转型升级，发
展为世界级企业的机会，更不利于台湾发展成亚太营运中心。
    “戒急用忍”政策已施行多年，目前的时空环境与当年制定政策的背景
比较，已有很大的不同，从实务的角度看，该政策是否应“适时”加以调整
，实行较为进取的做法，确实值得深思。
    首先，我们认为“戒急用忍”政策的基本精神在强调，厂商赴大陆投资
行动勿急躁、不盲进，并鼓励多在台湾进行投资。惟在当前客观环境下，从
务实及有利于两岸良性互动与台湾经济发展的角度来思考，“戒急用忍”的
口号形式宜予更改，或加以取消。
    其次，更重要的是，目前实行的一些措施应予通盘检讨，针对不合时宜
的应予适当的调整。
    第三、在规范赴大陆投资的办法中，有许多行业被列为专案审查类者，
在现实环境下，似可考虑放宽归入准许类，以减少繁琐的行政作业。例如在
服务业中的报关业、快递服务业、法律及会计服务业等，大陆台商的服务需
求大，进一步开放为准许类，在落实辅导台商在大陆投资的政策上有重要的
象征性意义。