知识经济系列报道（２） 世界知识经济特点及发展趋势 [复制链接]

    世界经济正处在工业经济向知识经济转变的时代。世界银行副行长瑞斯查德
认为，知识是比原材料、资本、劳动力、汇率更重要的经济因素。美国管理学权
威彼得·德鲁克说，“在现代经济中，知识正成为真正的资本与首要的财富”。
专家认为，“知识经济”恰当地概括了当前世界经济的最新特点和发展趋势。

    初露峥嵘

    知识经济的崛起发源于本世纪４０年代开始的信息技术革命，特别是８０年
代兴起的高科技革命。１９９１年东西方冷战结束后，国际竞争重点转移到经济
科技领域，这加速了经济知识化的步伐。

    如果说在９０年代初，人们还只看到信息技术革命将引起新的经济增长，那
么，现在事实越来越清楚地表明，这场新的高科技革命更深刻的意义在于引起知
识经济的全面崛起。在一些发达国家，知识经济已开始代替工业经济。经合组织
指出，在过去１０年中，该组织成员国的高技术产品在制造业产品中的份额翻了
一番多，达到２０％至２５％。知识密集型服务部门，如教育、通信、信息等的
发展则更为迅速。经合组织主要成员国ＧＤＰ的５０％以上现在已是以知识为基
础的。专家估计，科技进步对经济增长的贡献率，已从本世纪初的５％－２０％
提高到７０年代至９０年代的７０％─８０％，全球信息高速公路建成后将提高
到９０％。

    目前，知识经济最突出的现象是信息技术的广泛应用。２５年前，全世界仅
有５万台电脑，而如今已增加到１．４亿台，全世界因特网的使用者约７０００
万，预计到２００１年将达约３亿。近年来，在全球信息高速公路建设的带动
下，在全球ＧＤＰ中，已有２／３以上产值与信息行业有关。

    服务业在发达国家经济中所占的比重也迅速提高。在经合组织成员国中，服
务部门研究与开发投资的增长速度比制造业快得多，已占其全部研究与开发投资
的１／４以上。在过去１０年中，绝大多数的就业机会来自服务业，尤其是商业
和私人服务业。在美国，进入９０年代以来，服务业占ＧＤＰ的比重已过半，近
些年保持在５３％上下，从业人员已占私人经济非农业从业人数总数的７５％。
欧盟统计局最近公布的报告指出，在创造财富与就业上，服务业如今已成为支配
欧盟经济的主要行业。据该局统计，欧盟服务业创造的产值已占其ＧＤＰ的６４
％，占就业人数的６６％。

    值得指出的是，美国经济在由工业经济向知识经济转变过程中处于世界领先
地位。美国《商业周刊》１９９６年底发表文章，认为美国目前出现“新经济”
即“知识经济”，其主要动力是信息技术革命和商业全球化浪潮。美国商务部１
９９８年４月１５日发表报告说，美国“数字经济”正在崛起。报告说，在过去
五年里，信息技术产业为美国创造了１５００万个新的就业机会，美国经济增长
的１／４以上归于信息技术。与此同时，网上商业活动发展迅速，许多大公司都
通过因特网寻找供货商或顾客，以降低成本。

    发展战略

    为了迎接知识经济时代的到来，发达国家纷纷调整和制定发展战略，以期在
２１世纪的国际舞台上占得领先地位。

    １、实施科教兴国战略，建立国家创新体系

    美国总统克林顿今年２月在美国科学年会上发表讲话指出，保持美国科技优
势是美国全社会的任务和职责，同时应加强教育工作，“使美国的教育质量成为
世界上最高的教育质量”。欧盟委员会在１９９７年７月发表《２０００年议
程》，提出“将知识化放在最优先地位”，同年底发表《走向知识化欧洲》的报
告，强调加强科技、教育工作。日本政府于１９９６年７月通过了“科学技术基
本计划”，提出加大科技预算、强化人才培训和加强独创性基础研究等新措施，
表明日本已由“技术立国”开始转向“科技创新立国”。

    此外，发达国家还加强宏观调控，确定科研开发重点，制定中长期发展战
略，合理分配用于基础研究、应用研究和技术开发的人力与资金。美国“技术：
经济增长的发动机”计划、欧盟“科技发展与研究框架计划”、日本“科学技术
基本计划”等，都是它们迎接知识经济时代的具体措施。

    ２、增加研究与开发投资，重点倾向于知识产业

    经合组织成员国平均研究与开发费用占其ＧＤＰ的２．３％。早在１９９４
年，美国的研究与开发投资就已达１７３０．２亿美元，占美国ＧＤＰ的２．６
１％。１９９６年，日本研究与开发投资达到１５万亿日元，占日本ＧＤＰ的３
％。欧盟制定了新的科研框架项目计划，预算总额为１６３亿埃居（约合１８０
亿美元）。

    与此同时，发达国家的投资也正在流向高技术产业和服务业，特别是投向信
息技术领域。１９９０年，美国在信息业的投资首次超过对其他产业领域的投
资。到１９９６年，美国用于计算机等信息技术和产业的投资已达２０６０亿美
元，比１９９５年增加１２．５％。

    ３、建立高科技工业园区，实现产学研一体化

    自８０年代以来，发达国家广泛兴建高科技工业园区，至今全世界已有大大
小小９００多个比较规范的科技工业园区，从业人数达数百万。例如，美国硅谷
已成为科技工业园区的成功典范。据统计，硅谷自１９９２年以来创造了２０万
个就业机会；硅谷从业人员的年薪平均达４．６万美元，比美国平均水平高出５
０％；仅在１９９７年，硅谷的风险资本投资额增长了５４％，新建公司大约３
５００家，住房开工项目创１０年来的最高纪录。当硅谷的企业市值１９９７年
超过４５００亿美元时，它已一跃成为美国经济新的发动机。

    ４、建立风险投资机制，促进高新技术产业化

    风险投资机制在西方被称为高科技产业发展的“推进器”。美国苹果公司、
数据处理公司等高科技企业，都在初创阶段得益于风险资本的支持后发展起来。
美国斯坦福国际研究所所长米勒说：“由于科学研究的早期阶段有风险投资的参
与，使科学研究成果转化为商品的周期已由２０年缩短至１０年以下。”目前，
美国有４０００多家风险投资公司，居世界首位，它们每年为１００００多家高
科技企业提供资金支持。据统计，１９９７年美国的风险投资商共向１８４８家
公司投入１１４亿美元的风险资本，比上年增长１６％，其中投入信息业的风险
投资为７０亿美元，占全部风险投资的６２％。

    ５、鼓励企业技术创新，加强知识管理

    在知识经济时代，创新对企业的重要性远胜过原料与厂房。美国微软公司成
功的秘诀之一，就是“淘汰自己的产品”。１９９７年３月３日美国《财富》杂
志定期评出美国最受推崇的企业，创新精神正是其评选标准中的一个重要部分。
在其排行榜中，几乎所有创新精神方面取得了高分的公司都对本行业产生了重大
影响，包括安龙天然气公司、克莱斯勒、３Ｍ、辉瑞制药、英特尔等。

    知识管理对企业的发展也变得日益重要。由于当今社会的知识“大爆炸”，
发达国家一些大公司为尽快获取、掌握和保存最有价值的知识，专门设立了一批
新式高级经理职务，即“知识主管”或“智力资本主管”。

    ６、增加教育投入，重视终生教育，大力开发人力资源

    发达国家不仅将教育视为“立国之本”，还重视进行在职培训，甚至重视终
生教育。美国总统克林顿在１９９７年的公开演讲中一再谈到“知识经济”。他
说，我们迈向２１世纪的知识经济，需要一种新的经济战略，而实现教育领先将
比以往任何时候都更为重要。他说：“终生教育是知识经济的成功之本。”

    经合组织国家的教育经费占其政府支出的１２％，在职业培训方面的投入占
国内生产总值的比重估计高达２．５％。如美国摩托罗拉公司每年用于职工培训
开支超过１０亿美元；通用电气公司将投入３─４亿美元用于职工通过“６希格
玛”培训计划；日本丰田公司所属各厂４．６万技术工人都具有高中以上文化水
平，同时，公司特别重视岗位培训。

    前景可期

    总的来看，在当前世界经济中，许多知识经济的规律已经起作用。可持续发
展已日益成为世界各国的共识，无形资产已经受到高度重视，高技术产业迅猛发
展，传统产业的高技术成分日益增加。可以预见，知识经济已不是遥远的未来。
有的经济学家估计在２０１０年，信息科学技术产业中的软件产业、生命科学技
术产业、新能源和可再生能源科学技术产业、新材料科学技术产业、海洋科学技
术产业和有益于环境的高新技术产业的产值将全面超过汽车、建筑、石油、钢
铁、运输和纺织等传统产业。有的经济学家估计改变世界经济的重大高科技产业
化将在２０３０年前后全面实现，因此，人类将在２１世纪的下半叶全面进入知
识经济时代。但不管如何，知识经济在２１世纪必将占据国际经济的主导地位。
（陶德言）