美国兰德公司的中年危机 [复制链接]

    【美国《华盛顿邮报》５月１８日文章】题：智囊团进入中年时面临特殊危
机

    ５０年前，一个名叫“兰德计划”的小小研究部门从道格拉斯飞机公司分离
出来，研究空军如何才能打核战争问题。

    兰德（Ｒａｎｄ）是由英语的“研究与开发”的字首组成的。它很快就成了
冷战的主要智囊团，由政府提供经费，工作是保密的。它帮助制订宇宙飞行计
划，并为携带核武器的轰炸机以及后来的洲际弹道导弹确定基本系统。因此，兰
德公司与核计划简直就是一码事。

    但是时代变了。尽管“世界末日”的研究尽人皆知，甚至得到兰德公司董事
长詹姆斯·汤姆森的承认，但是这个非赢利性公司除了研究大规模毁灭性计划之
外，现在还开创了旨在提高生活质量的研究工作。

    在加利福尼亚大学医学教授罗伯特·布鲁克的领导下，“兰德保健”已成了
全国最大的民间保健政策分析机构。１９９７年兰德提出的研究报告表明，医疗
保健、尤其是穷人的医疗保健工作严重不足。

    兰德公司的其他研究报告使人对这个国家最紧迫的国内问题有所了解并引发
争论。在９０年代，兰德公司是提醒人们注意美国富人与穷人之间经济差距日益
扩大的首批机构之一。兰德公司对联邦政府的“对毒品宣战”政策所作的分析要
求把更多的力量放在治疗上，而不是放在制止毒品交易上。对加利福尼亚州一条
惩罚性法律所作的调查说，为年轻人提供金钱和奖学金好让他们呆在学校里是减
少犯罪的比较有效的办法。

    尽管如此，对外界来说，兰德公司仍以军事智囊团著称。部分原因是它的军
事研究一直很出色。此外兰德公司与空军和国防部仍然保持秘密的联系。

    兰德公司上月在华盛顿举行宴会庆祝成立５０周年。在宴会上，物理学家、
兰德公司董事阿尔伯特·惠隆说：“５０年是相当漫长的一段时间──我们与以
色列和中央情报局同龄，并且也遭受中年危机。”

    汤姆森说：“兰德公司是按照这样的观念成立的：客户将给兰德公司许多
钱，我们将提供成果。”

    兰德公司以向客户提供他们不爱听的答案而著称。最有名的是５０年代它曾
对空军说，战略空军司令部的所有轰炸机的基地应当设在美国本土而不是在国外。

    但是兰德公司几乎没有什么经费可以从事它自己的研究工作。现在兰德公司
的年预算为１．１亿美元，除了４００万美元以外，全部来自政府或民间合同。
因此，它的研究工作往往受合同的推动，日程是由签订合同的人确定的。

    兰德公司的收入有６０％来自五角大楼，而在里根担任总统年代加强军事力
量的时期为８０％。但是它宁愿其经费至少有一半来自国防部以外的部门，而对
兰德公司的捐款有所增加，从而使它能够独立地多做些国内问题的研究工作。

    汤姆森说：“我们把许多人才汇集在一起，并且把工作做得很好。但是我们
必须改革，否则我们就会因循守旧。”