柬原来打算向会议提出的老挝问题方案 [复制链接]

    【法新社日内瓦２６日电】柬埔寨代表团今天发表了一系列文件，这些文件是它原来打算提交给老挝问题日内瓦会议的，但是后来由于老挝人本身和各大国反对就给取消了。这些建议实际上构成了一份关于老挝问题的“白皮书”。
    这些文件包括：
    一、一项老挝王国政府关于自己实行中立的声明。二、一项参加日内瓦会议的各国政府关于老挝中立的声明。三、一项关于撤退外国军队和人员以及关于国际监督委员会的权力的协议草案。四、关于在老挝中立受到侵害时外国进行干涉的安排。第一项文件的内容
    第一项关于老挝中立的声明包括由老挝政府保证，既不参加任何侵略性政策，也不让它的领土被用来实现这一目的；既不参加任何联盟，也不参加承担同联合国宪章相违背的义务的协定，既不准许在它的领土上建立军事基地，也不准许驻扎外国军队或军事人员。声明还规定改组老挝武装部队，人数限于“有效地保卫它的领土”所需要的数目。第二项文件的内容
    规定由老挝问题日内瓦会议各与会国政府签署的第二项声明，主要是规定不干涉老挝内政。
    第二项文件规定，与会国除了不干涉老挝内政以外，还要保证不容忍可能直接或间接侵害老挝主权、独立、中立和领土完整的任何行动。
    这些国家还要保证不准许任何外国军队或军事人员驻在老挝，也不准许在那里建立任何基地或军事哨。现在驻在老挝的一切外国军队和军事人员都应撤出。万一老挝的独立或中立遭到侵害或受到有遭到侵害的威胁，这些国家将在一起举行磋商，并采取紧急措施来对付这种威胁。第三项文件的内容
    第三项文件规定制订关于撤退外国人员的具体计划。撤退截止期待另行规定。撤退命令将不仅包括士兵，而且还有教官、技术人员和后勤人员。
    第三项文件规定由老挝当局确定撤退点。不允许任何外国军事人员再进入这个国家，与会国和老挝政府将签署一项关于征聘外国军事教官和技术人员的协议。禁止运送作战物资，为这个国家的防御所需要的军需品除外。责成国际监督委员会（印度、加拿大、波兰）在同老挝政府和会议的两主席合作下执行这项协议。国际监督委员会可以监督和检查老挝的停火、外国军队的撤出和作战物资以及所提到的其他点，并且将设立固定的和流动的视察小组，三个委员会成员国将平等地派代表参加这些小组。国际监督委员会的决定，在程序问题上将按多数表决作出，而在有关违反关于外国军队的撤出、他们进入老挝或运送作战的物资的协议事件上则按一致表决作出。
    如果国际监督委员会没有能达成一致的决定，它将把这个问题提交会议，提出多数和少数报告，而由会议两主席在同与会国磋商后作出最后决定。
    国际监督委员会将定期向两主席和会议作报告，如果必要的话提出特别报告。第四项文件的内容
    第四项文件规定，目前的会议要在“一个清楚阐明的老挝政策的基础上”继续其工作。
    一旦老挝独立或中立受到威胁，老挝代表团应考虑这种可能性：数个与会国之一，尤其是老挝自己可以要求举行本会议的新会议。关于国际委员会的任务
    柬埔寨的文件规定国际监督委员会的任务如下：
    一、监督停火；二、监督军队的撤退；三、监督外国部队和人员的进入；四、监督军需品和装备通过边境站和主要据点进入老挝，并且靠巡逻的办法防止任何秘密的渗入。