越南改革路漫漫 [复制链接]

    【墨西哥《至上报》３月２５日文章】题：越南：官僚主义和腐败使外商望而生畏
    几乎所有试图在越南做生意的外国人都曾有过一段可怕的经历。比如，一家美国公司的经理将一批计算机软件海运到越南销售，谁知该国海关官员向他索贿，要价令人咋舌，致使他不得不决定将这批货物倒入大海。一位法国企业家想在越南开办一家食品加工厂。６个月来，他拿着申请到处求人签字和盖章，现虽已有几十个官员在申请上签字、盖章，但他至今不知何时才能获准建造这个加工厂。一位澳大利亚不动产经纪人在经过一年的奔波后，好不容易于去年７月获得了开业许可证，但从那以后，他却一直在为获取施工许可证劳心费神，绞尽脑汁。
    自１９８８年以来，有１０００多家外国企业决定要在越南这个亚洲国家进行总额约为１０９亿美元的投资。然而，由于官僚主义作祟和腐败现象盛行，在这些投资项目中，能付诸实施和赚取利润的微乎其微。
    从理论上讲，越南应是外国投资者梦寐以求的地方。这个国家拥有丰富的自然资源，而且７３００万勤奋好学，吃苦耐劳的越南人具有强烈的求职愿望，他们根本不在乎收入的多少，然而，投资者们却为名目繁多的审批、五花八门的手续和贪得无厌的办事员所困扰。
    尽管最高领导层作出了巨大努力，但基层干部几乎都可以阻碍任何一个投资项目的落实。各级官僚主义者可以任意批准、拒绝或拖延工业生产许可申请或施工设计方案。
    去年底，主张改革的武文杰总理在全国代表大会上揭露，无所不在的官僚主义和腐败现象正在扼杀越南经济的增长。然而，基层干部却把他的这番话当成了耳旁风。
    河内的一位西方外交官指出，最高层具有发展经济和搞好经营管理的意识，但在中下层官僚主义者中就没有这种意识。相反，市场改革助长了基层干部“以权谋私”的腐败思想。人数众多的基层干部已形成了一张凌驾于法律之上的庞大权力网。他们为所欲为，阻挠中央政府为建立市场经济所作出的努力。河内的一位西方外交家认为，不能指望一个饱受战患的穷国一夜之间把市场经济搞得有声有色。“这是一条艰难曲折的漫长道路。”