朝《经济研究》杂志载文论述：现阶段朝鲜农村集市的意义和作用 [复制链接]

    【本刊讯】朝鲜《经济研究》１９６１年第二期刊登了以《现时农村集市的意义和作用》为题的文章，摘要如下：农村集市的特点和性质的变化
    农村集市商业重要的特点是：农业生产合作社和社员在履行对国家的义务以后，按照市场价格出售剩余的农产品。国家价格不适用于农村集市，农村集市的商业活动不包括在国家统一计划之内，在农村集市售出的商品不包括在国家商品流通额之中。因而农村集市是不同于有组织市场的，在农村集市市场上，生产者和消费者之间直接进行购销的零售交易。
    农村集市是我国很早以前就存在的传统的商业形式，其性质和作用在不同的经济发展阶段都有所变化和发展；特别是在农业社会主义改造和私营工商业社会主义改造完成以后，农村集市的性质和作用就发生了根本的变化。
    在我国农村以个体生产为基础的时期，农村集市本质上还是资本主义性质的市场。在战后农村合作社运动进入高潮、城市与农村的社会主义建设迅速发展的时期，农村集市的进一步发展具有重要的意义。由于农业迅速的增长，在农村就涌现了更多的剩余农产品，另一方面城市和工人住区居民对食品的需要也迅速增大。在这一时期，进一步加强了国家对农村集市的调节作用，扩大了市场上的国营和合作社营商业，特别是加强了收购工作。这是把农村集市改造成为社会主义市场的重要因素。
    随着合作化运动的完全胜利和城市与农村资本主义因素完全地社会主义改造，农村集市和国营与合作社商业一样，成为国家统一的社会主义国内市场的构成部分。
    在合作化完成的现时期，农村集市的存在是因为有着农业合作社所有制和存在着社员家庭副业生产，这是必然的现象。现在我国有很多农村集市，主要有城市和工人住宅区常设的市场形式和农村里的定期市场形式。在农村集市市场上交易的商品，一般说来，菜蔬、调味品、家禽、蛋品等和其他非食品的副业产品占主要部分。现阶段农村集市的作用
    农村集市不仅向城市和工人住区居民供应农产品，而且对个别的农业生产合作社与农业生产者之间进行产品交换和各地区之间实现物资交流也起一定的作用。通过农村集市，个别的合作社和生产者可以互通有无，进而对促进不同合作社生产的专业化有着积极的影响。
    在现阶段，农村集市还对促进农业生产的发展和增进农民的物质福利起着一定的作用。开展农村集市商业，是促使合作社和社员关心生产的一种物质刺激手段。在农业生产合作社里，集体生产水平越高，自给性生产和商品性生产越高，合作社和社员手中的剩余农产品就会越多。也就是说，在农村集市上进行交易的产品也会更多。最近几年来，在农民货币收入总额中，来自农村集市交易的货币收入仍占有一定数量。在现时农业生产合作社货币预支制度还不普遍的情况下，农民就可以经常用这些小额的货币收入，解决自己急需的开支。这是农村集市在活跃农民经济生活所具有的重要作用之一。
    但是，今天我国的农村集市贸易还不活跃，农村集市还没有充分发挥它应起的作用。造成这种现象的重要原因在于：地方商业部门领导干部没有很好理解农村集市存在的客观必然性和党对农村集市的方针，他们认为农村集市现在已完成了它的使命，从而使农村集市处于自流状态。加强领导活跃农村集市
    为了进一步繁荣农村集市市场，必须更积极地扩大农村的货源。今年农村集市商业其所以有些萧条不振，完全是因为组织货源的工作开展的不好。
    农业生产的迅速增长，意味着合作社和社员除了履行了对国家的义务和留足消费量以外，能够自由处理的剩余农产品也大大增加。那么合作社和社员在出售这些剩余农产品方面，国家收购和农村集市自由交易之间的关系应该如何摆法呢？我们首先应根据国家计划有组织地开展收购工作，并以应服从国家计划的道理来教育农民。但是这绝不能挤掉农村集市的货源，使农村集市没有发展的余地。要知道我们就是无论怎样加强收购工作，也不能吸收农村里的剩余农产品。农村集市由于它的固有特点，是可以继续发展的。
    现在在农村集市上交易的商品大部分是社员个人从社里分得的一部分农产品和副业产品。而合作社由集体收入的农产品部分中拿到市场上交易的农产品是很少的。现在农业生产合作社社员个人的副业生产包括平均每户的３０—５０坪自留地，与过去比较是大大减少了，因而副业产品本来就是不多的，另外从社员按劳动工分分得的实物来看，除掉社员自己消费的部分外，可以拿到市场上交易的部分也不多。这样就不能不使农村集市市场货源缺乏。然而，只要农业生产合作社采取措施管理好属于集体的农产品，那么就能够找到可以到农村集市市场上交易的商品货源。
    农村集市商业主要是为社员的方便而形成的，因而农业生产合作社若是不关心农村集市贸易，不仅在组织货源方面有困难，还会有浪费劳力及其他消极影响。
    为了防止这种劳力浪费和健全劳动纪律，有一些干部就认为应该取消农村集市，或者是人为地减少集市日数，或者是把几个临近集市的交易日期统一起来。这些都是由于他们对农村集市没有正确的认识而产生的错误见解。
    农村集市所存在的这些不合理现象，我们可以采用引导农村集市走向更有组织的商业形式的方法，积极地加以解决。可以按照社员个人的要求，用有组织地到市场出售商品的办法克服社员零散地到市场上赶集的现象。如以作业班或社为单位有组织的赶集，这样就可以用最少的劳力去完成过去需要很多人到市场上去出售产品的工作。但是这只能是委托别人到市场上代为出售产品，因而需要社员个人自愿。
    为了提高农村集市的服务机能，还可以逐步发展类似委托代销的新商业形式。委托代销商业可以依照和委托销售商品者（社员个人或者是合作社集体）之间的议价代销产品，并提取一定的手续费。这对生产者和消费者都会有很大的便利。
    在市场上，生产者往往在卖出了产品以后，需要购入自己所需的工业品。为了适应这一情况，在农村集市贸易中，必须经常开展工业品供销工作。从现在农村集市上的工业品供销工作来看，还有商品数量和品种有限、不能满足购买者各种需要的缺点。加强有组织的贸易市场对无组织的贸易市场的领导作用，是影响市场物价动态的重要因素。农村集市贸易的物价虽然按照供求关系不断变化，但是国营商业所规定的固定的较低的零售价格对于稳定市场物价有着直接的影响。因而，加强国营商业的市场供应工作，不仅为农民提供了购买工业品的很大便利，而且更重要的是，加强了国家对市场的调节机能。农村集市的发展前景
    在我国国民经济发展的目前阶段，拥有能够继续发展农村集市贸易的前景。这是由于：首先，农业生产的继续高涨和商品性农产品的增多，为农村集市的发展提供了坚实的基础；其次，迄今为止农村集市价格和国家收购价格之间的差距虽然缩小了很多，但目前或今后这种差距仍会存在，这是农村集市发展的因素之一；再次，在今后城市和工人区居民对副食品的需要将继续增长的情况下，作为供应副食品供应的补充手段，仍切实需要最大限度地利用农村集市。因此，在目前阶段，不是废除而应继续发展农村集市，使它对国民经济的发展有所贡献。
    农村集市是无组织市场，它包含着对国民经济发展产生消极影响的因素。但农村集市所具有的消极因素，不能使国民经济的发展受到很大影响。如果更加积极地利用国家所掌握的手段和工具，这种消极因素是能够显著克服的。在确保国家对农村集市的经济和行政的领导和管理的条件下，农村集市是能够朝着更有益于社会主义经济发展的方向发展的。
    （文内小标题是本刊加的）