英国警察发展小史 [复制链接]

    【英国《卫报》文章】题：英国警察发展史
    今天，英格兰和威尔士共有１２．５万名警察。该行业起源于１８世纪。
    １８世纪下半叶的工业革命以前，英国各社区在很大程度上是靠自己的力量维持治安的；它们使用不领取工资的警察和巡夜人，依靠全民义务捉贼。
    １６６３年，伦敦金融区开始雇用巡夜人在夜间守卫街道。但是，由于薪水太少，只有年老体弱者愿意干这种工作。
    １８世纪和１９世纪，英国各城镇迅速扩大。贫困问题严重，生活条件坏得惊人，犯罪率急剧上升。伦敦陷入了法律和秩序的危机，即使大白天人们也害怕在街上行走。
    这个问题不是由议会，而是由小说家亨利·菲尔丁解决的。菲尔丁于１７４８年被任命为伦敦博街总执法官。１７５０年，他组成了一个“捉扒手”小组。他们粉碎了几个犯罪团伙后得到了报酬，随之被称为“博街警察”。到１７８５年左右，他们的薪金开始靠财政部的赠款支付。
    １８世纪末１９世纪初，伦敦建立了地方执法官办公室。这些办公室也雇用领取薪金的专职警官。到此时，已有７０名博街警察。１８０５年，除博街警察之外，又建立了博街骑警。他们在通往伦敦的公路上帮助清剿拦路抢劫的强盗。
    然而，公众一直反对建立一支正式的警察力量：人们担心英国会变成像１７８９年革命之后的法国那样的警察国家。
    当时的内政大臣罗伯特·皮尔爵士于１８２９年促使议会通过了创建伦敦警察部队的都市警察法。伦敦都市警察部队初创时有３０００名“年轻力壮的聪明小伙子，并获得了有关其优秀品格的书面推荐”。这支部队吸收了博街警察和骑警当中的许多人。该部队司令部设在怀特豪尔街，其后门位于一条叫做苏格兰场的小巷。“苏格兰场”这个名称一直沿用至今，成了伦敦警察厅的另一个称谓。
    伦敦都市警察部队并不是英国的第一支正式警察部队。经议会批准，格拉斯哥早在１８００年就建立了一支警察部队。但是，是伦敦都市警察部队的成功促使政府给予鼓励，也为其提供了充足的经费。从而到１８５６年全英格兰和威尔士建立了由２００多支警察部队组成的网络。
    这些部队往往自行其事，但是他们的生活很艰苦。直到１９０８年，警察每周工作７天，没有休息日。１９１４年第一次世界大战爆发时，一位地方警察每周仍旧挣不到两英镑，与非熟练工人差不多。
    １９１９年的警察法规定建立警察联合会，这使警察获得了在全国的发言权，可就工资和服役条件问题进行谈判。但是，该法律也使警察们无法加入工会。
    １９７８年，警察工资再次提高，因为１９７８年进行的调查结果表明，应进一步为警察大幅加薪，而且建议政府保证今后的加薪将同通货膨胀指数联系起来计算。