俄远东地区开始自谋生路 [复制链接]

    【日本《经济学人》周刊１１月１６日一期文章】题：寻求自立的俄罗斯远东地区（作者俄罗斯科学院远东支部历史、考古、民俗学研究所所长维克多Ｌ拉林日本富山国际大学教授白鸟正明）经济结构倾斜
    俄罗斯有１１个经济地区，在西伯利亚以东约占西伯利亚１／３的远东经济地区面积最大，但社会和经济的发展水平最低。前苏联时代的远东有两个机能，即原料和战略资源供给源的机能和在军事上向太平洋扩张的前进基地的机能。现在的远东经济地区，在生产天然资源方面仅次于西西伯利亚经济地区，在有色金属生产方面仅次于乌拉尔地区和西西伯利亚地区。在渔业和水产加工部门占比重很大，但是远东出口的９５％是附和价值低的原料和燃料，制造业和基础设施的水平都很低。
    远东的南部（滨海地区、哈巴罗夫斯克地区和阿穆尔州）占远东经济地区面积的２２％，就业人口的６２％，工业生产的６１％，农业生产的７１％，是区域内经济最发达的地区。
    因过去数十年实行俄罗斯中央政策的结果，远东经济地区直到８０年代末还在从地理上距该地区最远的地方运进轻工业必需品、钢铁、化学工业制品和机械制品等，运进的这些制品占本地区需求的一半以上。中央政策造成了独特的经济结构，使该地区的经济改革出现了异常的倾向。加强对外交往
    在前苏联时代，亚洲太平洋地区对于俄罗斯中央来说经济上并不重要，除贸易交易以外，同亚洲太平洋地区在投资和技术方面没有发生关系。但是对于远东地区来说，同近邻国家的贸易过去却占重要地位。
    １９９０年，在滨海地区１７个贸易对象中，同环日本海４国（日本、中国、韩国、北朝鲜）的贸易占９０％。从１９９１年以后，因运输费用急剧上涨，事实上同俄罗斯中央的生产地断绝了关系，从而不得不增加进口。这是因为，比起从俄罗斯联邦西部地区采购生活必需品，进口生活必需品更有利。俄国远东的对外贸易量从１９９０年起增加两倍，１９９２年滨海地区同日本及中国的贸易占其整个对外贸易的８５％。但是，在各种制造业部门中，外资合办企业很少，外资对远东地区的经济发展尚未产生大的影响。今后最有前途的是“环日本海经济圈”或“图门江开发”这些经济合作项目。
    远东地区的人口密度非常小（每平方公里１．３人），最近因出生率减少，死亡率增加，结婚人数减少和离婚人数增加，人口一直处于减少趋势。特别是居民外流增加，导致人口结构发生巨大变化。摸索自立道路
    从１９９１年起，中央政府的支援实际上停止了，所以远东各地区和州自谋出路，为克服困难和生存下去，他们不得不摸索独自的道路和谋生手段，重新看待同中央政府的财源关系。从１９９３年初起，能源价格一再上涨，运输费用也急剧增加。１９９３年上半年，航空运费上涨１０倍，铁路运费上涨９．８倍。其结果是滨海地区的铁路运输减少２／３，汽车运输减少一半，航空运输减少３／４。
    ８月份实行煤炭价格自由化，结果能源价格又增加了３倍，远东地区在经济上面临崩溃局面，他们开始认真考虑过去从未考虑过的地区经济自立问题。
    俄罗斯政府现在采取的远东经济政策是，通过开发天然资源，扩大贸易、技术合作和引进外资，加强同亚洲太平洋各国的经济关系。但是，现实情况是，俄罗斯中央对远东既不能给予援助也无法作出指示，既没有资助远东资源开发的资金也没有这方面的能力。对俄罗斯中央来说，远东资源对俄罗斯的生存来说也是必要的，可是对乌拉尔以东的开发问题却仍按以往的尺度和方式来处理。