美苏裁军谈判进程 （下） [复制链接]

常规部队目标：要大量裁减北大西洋公约组织和华沙条约组织部署的常规武装力量，为了达到平衡，莫斯科裁减的部队人数必须超过华盛顿。历史：从１９７３年１０月一直到１９８９年２月，这两个联盟一直在进行谈判，但是没有取得成功。新一轮谈判已取得重大进展，原因在于莫斯科宣布它将单方面进行裁军。现状：美国已同意把飞机包括在这项条约之内，并且美苏已解决了在计算大炮数目问题上存在的分歧。
    苏联已同意美国关于建立“中心区”——比利时、荷兰、卢森堡、东德、西德、匈牙利、捷克斯洛伐克和波兰——的建议。美国和苏联将各自在那里保留１９．５万军队。美国将在这个中心区以外的欧洲驻扎３万军队。争执：虽然美苏已同意把飞机包括在内，但是双方对“飞机”和“直升飞机”的解释发生争执。苏联并不希望把一些美国认为可以迅速加以武装以投入战斗的训练飞机包括在内。对直升飞机的看法也是一样。
    苏联宁愿把从海上起飞的海军飞机包括在内，也不愿把陆基海军飞机包括在内。美国在欧洲几乎没有陆基海军飞机。它认为，苏联可能改变飞机的标记以避免把它们计算在内。
    美国说，它认为将会就把每个国家在“中心区”的驻军限定为１９．５万人一事达成协议，然而已排除对欧洲驻军进行其他任何限制。但是，苏联在４月初建议把全部驻军的最高限额定为７０万至７５万，整个北约组织或者华约组织——不只是美国或者苏联——的这些驻军可以从大西洋一直部署到乌拉尔山脉。这项建议击中了德国统一方式的要害，而它已使这些谈判变得复杂化。随着一个统一的德国在地平线上的出现，政治家们对统一的德国军队应该有多大规模这一点表示担心。化学武器目标：将对减少毒气储存达成一项协议。协议方式正在拟定，但是布什政府希望它将不是一项正式条约，因此它将不需要美国参议院的批准。现状：美苏双方已商定将美国武器库中现存的毒气减少大约８０％。专家私下估计说，这将把美国武器库中的毒气储存从大约３万吨减为大约５０００吨，把苏联武器库中的毒气储存从５万至７万吨减为大约５０００吨。争执：：核查措施正在拟定。布什政府深信，在举行华盛顿首脑会谈时，这些问题将会得到解决。问题仍然在于是否将允许美国研制新式武器以替换本协议提到的陈旧武器。问题：布鲁金斯学会高级研究分析家伊丽莎·哈里斯说，苏联缺少销毁其储存毒气的设备。她说：“因此，条约中的任何时间表都不会有什么意义。”核试验目标：要为１９７４年和１９７６年签订的条约提供核查措施，这些条约把允许进行地下核试验的规模限定为１５万吨。现状：许多争执已经得到解决，预料已为华盛顿首脑会谈准备好了文件。问题：尽管没有任何条约得到批准，但是它们已得到遵守。因此，这些文件将不会产生什么影响，除非它们向进行更大限制或者签订一项禁止核试验方面迈进一步。（下）