中美洲烽火（完） [复制链接]

五、烽火何时熄灭
    中美洲问题除了尼加拉瓜内战和尼美紧张关系外，萨尔瓦多和危地马拉的内战也是这一地区动荡不安的两个重要因素，尤其是萨尔瓦多。延续７年的内战使６万人在炮火中丧生。点燃中美洲战火的原因，除存在武装冲突的国家本身严重的政治、经济和社会外，其主要原因是两个超级大国在这一地区争夺战略地位和势力范围造成的。美国以尼加拉瓜支持萨尔瓦多游击队“输出革命”为借口，增加对萨政府的军援，加剧了这个国家的内战。
    美国还在洪都拉斯修建军事基地，驻扎重兵并多次在洪进行针对尼加拉瓜的大规模军事演习，使这个地区战云密布，局势紧张。中美洲战乱给这个面积为５２万平方公里、两千多万人口、本来就贫穷落后的地区带来了深重的灾难。为平熄这一地区的战火，由墨西哥、委内瑞拉、哥伦比亚和巴拿马组成的孔塔多拉集团从１９８３年起就开始对这一地区进行和平斡旋，力图达成一个地区和平协议。但由于当事国立场相距甚远和主要来自美国的破坏捣乱，一直没有取得成功。今年８月７日，中美洲５国总统排除美国干扰，在哥斯达黎加总统阿里亚斯今年初提出的中美洲和平计划的基础上，一举达成了“在中美洲建立稳定和持久和平的程序”的和平协议，打破了多年的僵局，使中美洲和平有了新的希望。
    近３个月来，中美洲５国根据和平协议的精神，积极采取步骤，执行和平协议规定的在中美洲地区同时实行停火、大赦、开始民主化进程和停止支持非正规力量和叛乱分子等条款。尼加拉瓜政府态度尤其积极，对内采取一些灵活政策。尼政府已与所有反对派政治力量开始对话，取消对一些反对派报纸和电台的禁令，开放新闻自由，并单方面宣布在３个战区实行停火等。萨尔瓦多和危地马拉政府也开始和它们国家的游击队组织恢复对话，谈判停火和实现国内和平等问题。
    但是，中美洲和平的取得不是一件轻而易举的事。阻碍中美洲和平的实质性问题到目前为止一个也没有解决。美国政府对尼加拉瓜的政策丝毫没有改变，宣称继续支持尼反政府武装。里根总统不久前说，只要他还有一口气，就将继续支持尼反政府军。１０月９日，里根又要求国会批准在今后１８个月里给尼反政府武装２．７亿美元的“军事和人道主义援助”的计划。美国政府中美洲特使最近两个月来连续４次访问除尼加拉瓜外的４个中美洲国家，以破坏中美洲和平协议的实施。此外，尼加拉瓜政府在对反政府武装的态度这个根本问题上政策也没变，仍坚持不与反政府武装上层谈判的立场。萨尔瓦多和危地马拉政府尽管同本国的游击队进行了对话，但这两个国家的游击队拒绝政府让他们放下武器、接受大赦的要求而使对话无实质性进展。看来，中美洲烽火一时难以熄灭，中美洲人民争取和平的道路是漫长而艰难的。
    （完）