波兰的价格管理体制和三种价格形式 [复制链接]

    【本报讯】据波兰报纸报道，波兰目前实行国家集中管理同企业自主定价相结合的价格管理体制。部长会议、价格局对价格形成起重要作用。地区价格局是国家价格局的分支机构，不受地方行政机构的领导。各级定价权限大致如下：
    （一）议会：每年讨论并通过一次实行官价的商品和服务项目。
    （二）部长会议：向议会提交实行官价的商品和服务的项目；授权除价格事务部长以外的其他国家行政机构，确定某些商品和服务的官价（如邮电部长和卫生部长分别确定邮费和医疗费等），确定调节价格的定价原则、官定的商业加价，以及不超过三个月的暂时冻结议价。
    （三）价格事务部长：确定和宣布官价的价目和官定的商业加价；同财政部长协商，规定合理成本的原则及其计算方法；在有充分理由的情况下，可对农民、渔民、手工业者及私人企业经销的某些商品或劳务在一
    段时间内实行官价或调节价；当生产者利用垄断地位，获取大大超过平均水平的利润时，有权责成该企业对部分或全部商品停止实行议价，转而实行调节价，但不得超过一年；当卖方采用的价格（或加价）违反有关条例时，有权停止卖方采用的价格（或商品加价）并责成它采用合理价格或加价。
    （四）卖方（生产企业）：同买方协商确定议价或调节价；根据买方要求提出调节价和议价的核算依据；当商品质量低于定价时确定的标准，要相应降低价格；向物价监督机构和社会监督机构的代表提供各种方便，以利进行监督。
    卖方违反价格规定时，卖方应将违反官价和调节价条例所取得的非法收入，退回买方或在查不清买主的情况下上缴国家；如监督机构查出非法收入尚未退还，卖主除应将非法收入退还买主外，还要把同等数额的款项上缴国家。
    波兰按商品种类和对国计民生的重要性分别实行三种价格，即官价、调节价和议价。
    官价：对于维持居民生活费用和身体健康必需的消费品和劳务，如面包、肉类、食油、糖、煤、居民用电、交通运输费用和医药等，实行由国家价格事务局确定的价格。官价商品占整个市场商品的百分之三十五。
    调节价：由生产者按国家价格事务局规定的原则和生产成本，并考虑到利润、周转税及商业加价等因素自行确定。实行调节价的消费品有：鱼类、婴儿食品、童装、童鞋、运动鞋和混纺毛料、非纯棉的成人内衣，以及卫生用品、普通家具和体育用品等。调节价商品占市场商品的百分之十五。
    议价：官价和调节价以外的商品和劳务，均实行议价。议价由买卖双方根据供求关系商定。国家不直接干预价格的形成，但通过税收等经济手段施加影响，并对议价的形成进行监督。议价商品占市场商品的百分之五十。
    （王德凤）