法新社综述一九八二亚洲控制生育情况 [复制链接]

    【法新社香港十二月十二日电】尽管采取了一系列严格的，乃至大张旗鼓的节育手段，自古以来的风俗仍将阻碍许多亚洲国家为控制二十一世纪前人口增长率所作的种种努力。
    法新社的一份调查报告表明，许多国家的节育工作虽然有进展，但是也遇到种种障碍，诸如，没有文化、各种行政上的障碍、宗教和文化信仰的影响，以及想生男孩的传统势力。
    但是，这份年终评论还表明，亚洲人口稠密和营养不良这种老一套说法并不适用于整个地区，不同的国家，存在不同的人口问题。
    其中如中国和印度，人口居世界第一位和第二位，困难正在于人口过多。而印度尼西亚和南朝鲜人口也过于稠密拥挤。日本和新加坡的问题在于人口年龄太老。
    另外象澳大利亚和马来西亚这类国家，人口过于稀少。吉隆坡一反人口控制的做法，成为别具一格的国家，它满不在乎地打算使自己的一千四百万人口提高五倍以加强自己的工业基础。
    然而，在全球四十亿人口中占近三分之二的大多数亚洲国家，如果不控制人口增长，便可能破坏经济发展，而且如果粮食供应不足，便可能出现马尔萨斯描绘的恐怖局面。
    孟加拉国是世界最贫穷的国家之一，它把人口控制置于最优先的地位。雨季造成的破坏迫使印度今年要求美国和澳大利亚提供近四百万吨小麦。南朝鲜去年被迫进口美国谷物，而印度尼西亚每年都要进口大米来养活自己日益增长的人口。
    在菲律宾，五分之一以上的儿童患有中度至高度营养不良症，政府显然已认定人口多寡和生活标准高低有关。一则菲律宾官方报道说：“人口高速增长的
    沉重压力将影响菲律宾经济的各个领域，将严重破坏菲律宾为提供充足的教育、住房、就业、粮食和卫生管理所作的努力。”
    虽然控制人口增长是亚洲的几乎一致的目标，但是采用的方式各不相同，从完全硬性强制到使用诱劝等软办法，搞金钱刺激，甚至象耍马戏般地进行大张旗鼓的宣传。
    泰国计划生育部长梅猜·维拉韦迭使用“源源不断的”避孕套和报纸上连篇累牍的头条新闻报道输精管接扎手术的消息来推进节育工作。在日本，家家商店以及道旁摆满的自动售货机都出售避孕用具。
    越南以金钱和休假日作为计划生育的诱饵。南朝鲜和台湾正在考虑提高婚龄，台北打算只对每个家庭里两个先出生的孩子发政府的医药和教育补贴。
    印度尼西亚宣传机构呼吁每对夫妇“只生两个孩子”，南朝鲜现在宣传“最好只生一个”。印度国营电台的晚上节目恳求说：“我们现有七亿人口，帮助我们制止人口增长吧！”，还下令“使用避孕套。”
    但是，在许多国家，宣传的结果是，有的只取得部分成绩，有的彻底失败。
    孟加拉国有近九千万人口，每年人口增长率高达百分之二点三六，为制止人口增长的种种做法早在各个部协调问题的阶段就陷入了僵局。达卡已宣布打算发起一项两年紧急计划，以便在一九八五年以前使人口增长率降为百分之一点七七，最后到二○○○年降为零。
    印度在节育计划方面已花去数百万卢比，其中包括群众性的绝育运动，但是除了城市和受过教育的人之外，几乎毫无结果。人口仍以年增长率百分之二的速度在增长。一九七一年至一九八一年之间猛增了近四分之一，达六亿八千三百万。
    台湾现在正在制订一项耗资三千五百万美元的四年节育计划。它的政治上的劲敌中国是世界上促进节育的先行国之一，由于它的人口在一九七二年至一九七九年间大幅度下降后又开始上升，也正在考虑加紧这一工作。
    由于中国在五十年代和六十年代的鼓励而造成的“婴儿激增”情况，中国想把年出生率限制在一千零三十七万的希望看来在数学上说来几乎是不可能的。预计到本世纪末，每年约有一千一百万对男女青年达到结婚年龄。
    几个世纪以来，亚洲对男性后代的偏爱是阻止计划生育获得成功的又一障碍，因为许多夫妇不生男孩不罢休。
    南朝鲜的一份调查报告表明，南朝鲜官员一度不得不要求“不管男女，两个足矣”。报告表明，有两个女儿的妇女实行节育的占百分之四十一，而有两个儿子的母亲实行节育的占百分之七十一。
    习惯势力在计划生育工作中也有影响。
    在菲律宾，当局想在一九八五年前把人口增长率由百分之二点三降为百分之二，但是这个国家的五千万人口中有百分之八十五是罗马天主教徒，他们势必受到教会关于人工避孕禁令的限制。印度尼西亚拥有近一亿五千万人，占世界人口第五位，它不得不对付长期来流行的一夫多妻制的做法。印度努力在文盲率达近三分之二的农村推行计划生育。
    由于医疗条件的改善，死亡率大大下降，无可避免，人口控制计划变得较为紧迫。日本和新加坡“社会老化”的问题变得严重起来。
    在日本，六十岁以上的老人在全国一亿一千八百万的总人口中，由第二次世界大战之前所占百分之四至五提高到百分之九点五，预计到二○○○年将达百分之十五点六。其中近百分之九十的老人同亲属住在一起。医药卫生评论家水野先生曾称人口老化问题是一个“紧迫的进退两难局面”。
    在新加坡，二十多年的计划生育取得了成功，十五岁以下的人的百分比由一九五七年的百分之四十三，降为一九八一年的百分之二十六，而六十岁以上的老人的百分比增长了近一倍，由百分之三点八增长为百分之七点三。