美刊展望里根明年面临的外交问题（上） [复制链接]

    【美国《美国新闻与世界报道》十二月二十七日文章】题：世界：接下来要发生危机的地方是哪些？（原文提要：在一九八三年全球发生的问题的前面，里根总统将作出一些可能决定美国将进入一个紧张局势加剧的时期呢，还是进入一个国际合作加强的时期的决定。
    美国同勃列日涅夫以后的苏联新领导人的关系是今后至关重要的问题中最为迫切的问题。但是，还可能发生的危机的单子上还有那些在里根总统入主白宫的头两年没能解决的问题：阿拉伯和以色列尚未在中东实现和平，苏联和古巴在中美洲和非洲的冒险主义尚未制止，同感到不安的友邦和盟国的关系尚未巩固。
    本刊驻外分社对里根明年将遇到的重大危险和困难进行了估计，然后作出了以下的报道。）苏联：超级大国之间的对抗停止不了
    在一九八三年，紧张的苏美关系得到改善的可能性最多只有百分之五十。即使在克里姆林宫新领导人安德罗波夫策划激进方针来应付国内问题的时候，也没有什么迹象表明他打算对对外方针作重大改变。
    在谨慎为妙的口令下，预计在一些重大问题上不会有一直八十度的转变——如俄国扩充常规力量和核力量的事，莫斯科对阿富汗的占领和苏联对波兰和其他东欧卫星国的全面控制。这些是美苏关系一下子降到近乎冷战的根本原因。
    这并不意味能够排除取得任何进展。
    虽然俄国没有在公开场合这样争取，但有一些迹象表明克里姆林宫特别想在日内瓦军备控制会谈中同美国达成协议。
    有两大原因说明苏联可能愿意做交易：
    ·为了阻碍或破坏明年十二月美国在西欧部署中程核导弹的事情。
    ·为了让莫斯科能够把它的稀少的财力用于改善苏联经济的可悲状况。在俄国人看来，里根的强硬立场妨碍了妥协。他们将利用一切可以利用的策略来迫使总统让步。很可能出现下列举动：
    首先，莫斯科将大放强硬论调，警告说它将在任何军备竞赛中向美国挑战。然后，它将鼓动欧洲和美国的和平运动压里根软下来并延缓美国新的核导弹的部署。最后，俄国将暗示它愿意在今后的军备控制谈判中采取灵活态度。不管在日内瓦有没有进展，安德罗波夫最困难的任务是整顿气息奄奄的经济。苏联的经济状况一年不如一年。西欧：准备迎接风浪明年对美国和欧洲盟国之间的关系说来很可能是最困难的年头之一。
    美国和欧洲的盟国在贸易、部署核导弹和如何对待俄国方面的争吵在一九八二年年底似乎已经解决，其实远没有结束。在新的压力下，旧的造成紧张的问题又可能抬头。
    虽然盟国外长们在布鲁塞尔举行的年终会议上表现了协调一致，但是有关核武器的辩论是潜在的最富有爆炸性的问题。
    人们认为外长们表现出来的协调一致是脆弱的，在苏联的预计要发动的对核武器的“和平攻势”下不堪一击。
    在西欧，对核武器的厌恶情绪是一种日益增长的和造成分裂的力量，很象七十年代使美国分裂的反对越南战争的运动。欧洲大陆的各国政府将会发现难以对付和平主义者和中立主义者的方兴未艾的示威浪潮。
    荷兰现在已经在重新考虑是否接受美国导弹的问题。丹麦减少了对导弹部署的拨款。甚至美国最坚定的支持者之一意大利也表露出犹豫不决。（上）