美《洛杉矶时报》评台湾经济 [复制链接]

    说台湾今年国民生产总值增长率不会高于百分之三点五到百分之四，而原定目标为百分之七点五。展望未来，经济增长将仍旧缓慢，这使为期四年的经济发展计划成了问题
    【美国《洛杉矶时报》十月十八日文章】题：台湾谋求新的发展战略，政府推迟了一些项目，从工业转移（记者：麦·帕克斯）
    台湾经济每年以近百分之十的增长率迅速发展的时日，经历三十年以后，看来就要结束了，台湾岛正在寻觅一种新的发展战略。
    台湾今年的国民生产总值的增长率，不大会高于百分之三点五到百分之四，而去年的增长率为百分之五点一。今年的增长目标为百分之七点五。展望未来，经济增长速度将仍旧缓慢，这样的前景也使为期四年的经济发展计划成了问题。
    以往，出口年年几乎都增长三分之一，因而成为台湾经济发展动力。今年的出口到目前为止却下降了百分之二；而电子器件、纺织品和鞋袜等一些关键性行业的生产，则下降得更多。
    由于台湾过剩的生产能力几乎达百分之三十，台湾商人因此削减了新投资。为了压低预算赤字，政府也将早已列入计划的台北地铁系统和再建两座核电厂等大型工程推迟。
    台湾一家大银行的首席经济学家前几天说：“出口与扩大生产成为我们经济增长的关键。我们倾向于把我们的问题归咎于世界范围的经济衰退，原因是，出口毕竟占我们国民生产总值的二分之一，除非我们的买主开始买东西，否则我们的东西就卖不出去，更不用说发展生产了。”
    他说：“但是我们还必须认识到，在廉价劳动方面，我们已到了尽头，菲律宾、香港和大陆中国还有一些其他国家，正从这方面抢我们的生意。我们必须认识到，我们在资本密集型行业方面不具备相对的优势。我们认为，我们的出路在于高级技术，而我们对此尚未作好准备。”过去一些肯定无疑的东西正在消逝
    经济建设计划委员会副主任委员孙震说：“我们目前正处在一个过渡时期。过去一些肯定无疑的东西正在消逝，整个经济都处于重新调整的阶段。世界经济衰退要求我们还要进行改组，而新的发展模式基本人还没有受到考验。”
    孙震接着说，“但是政府相信，要变也必须逐步地变，台湾经济仍然要以私营企业作为基础——国有工业现在只占全部工业的五分之一——财政上保守一点儿比用赤字财政来刺激经济增长要好。”
    孙震说：“我们相信，办高级技术工业是我们得走的路。而且，我们的发展规划是以此为基础的。但是不可勉强或操之过快，其原因就在于我们的工业与世界经济的牵扯很多。实际上，极少有我们能够单枪匹马做到的事情。”
    这种谨慎态度反映了台湾在七十年代，通过对炼钢、造船、汽车制造、金属冶炼、机械、建筑及石油化学工业大量投资，吸取了代价昂贵的教训。其中许多工业部门证明了是赔钱的。
    孙先生说：“十年前谈论很多的是把落后企业的一体化以及建立二期替补进口企业作为发展目标，而且在上述基础上，我们搞起了资金密集工业。我们不仅没有得到一定的好处，而且在能源费用成倍增长的时候，这些工业还表明它们消耗了大量能源。我们还缺乏这方面的经验，也缺乏经营大型企业的管理技巧。其中有些企业大概一点钱也赚不到。”
    譬如，中国造船公司，建造十艘油船亏损三千五百一十万美元；政府审计员把这归罪于管理不善。台湾铝业公司在亏损五年后，全部高炉即将熄火；它原来设想的生产力从未赶上昂贵的能源费用。
    在政府决定停止对进口日本汽车实行的保护性税收之后，通用汽车公司同华通汽车公司一道退出了生产卡车和大轿车的、拥有一亿一千五百万美元资金的联合企业。正象通用汽车公司警告过的那样，在没有关税保护的情况下，华通汽车公司生产的汽车比日本贵百分之六十。这家公司现在每出售一辆汽车损失两万四千美元。
    在政府同意进口较便宜的石油化学产品以努力扶植台湾不可缺少的纺织业和塑料工业后，美国三家石油化学公司
    ——联合碳化物公司、海湾石油公司和国民酿酒公司，今年退出了这里的联合企业。其他六家联合企业只得通过向中国石油公司（政府的石油垄断机构）购买政府实行补贴的乙烯的办法继续经营下去。正象一位经济顾问指出的那样，仅在三四年前，人们认为这些企业中的大多数企业是台湾经济发展的支柱，但现在人们承认，它们是“非常难以纠正的错误，即使这些错误可以纠正的话”。
    赵耀东在去年十一月成为经济部长之前，曾设法使中国钢铁公司成为台湾少有的几家有利可图的国营企业之一，现在他正在努力使政府不再赔钱。但是，消息灵通人士说，如果他试图关闭或出售这些公司，他很可能在政治上遭到反对。
    一位中型电子公司的老板说：“我希望赵耀东不要花太大的力气来纠正过去的错误，因为更重要的是阻止今后犯错误。稍许赔些钱，我们还能过活，但是我们经不起再出现类似的错误估计”。
    在政府为下一个发展阶段提出的提高技术的战略的同时，也出现了一系列问题：
    ——台湾的企业由于家族特点甚浓，因此无法使它们得到掌握先进技术所需的管理和科技人员。
    ——对先进技术的投资依然很少，政府的保守金融政策也很难搜集大量投资资本。
    ——台湾用于研究和试制的经费很少，还不到国民生产总值的千分之三。因此，在新思想、新技术、甚至先进技术所用的基本工具，如计算机系统和机器人等方面，台湾还将继续依靠美国、日本和西欧。
    尽管增长率不到百分之四，台湾今年的国民生产总值很可能超过四百八十亿美元，贸易总额将差不多达到四百五十亿美元，其中包括估计约二十五亿美元的盈余。