英刊谈欧洲的失业情况 [复制链接]

    【英国《经济学家》周刊九月二十五日一期文章】题：欧洲有人贫困潦倒
    目前欧洲有十分之一的工人失业。在共同体国家中，现在有一千一百万人接受失业救济。通货膨胀率上升慢了一点，产量比较稳定了，但是失业仍然无情地与日俱增。在欧洲，接受失业救济人数增加最快的国家是繁荣的荷兰，目前荷兰的失业人数为总劳力的百分之十点四，而一年前是百分之七点四。据经合组织报道，去年在它的全部二十四个国家中，失业在生产上所造成的损失价值三千四百亿英镑，相当于丹麦和加拿大国内总产值的总和。
    这种状况要持续多久？
    经济预言家认为，欧洲的产量明年将缓慢上升，但失业状况在好转之前还将长期恶化下去。欧洲经济六国（西德、法国、意大利、英国、荷兰和比利时）的经济情报机构最近对今后五年的经济状况作的预测认为，失业人数不断增加的状况至少要持续到一九八五年，如果继续奉行目前的政策的话。情况最严重的是荷兰。寻找职业的妇女人数越来越多，但寻找职业的男人减少了，因为他们大概是由于接受失业救济的人数过多而感到灰心丧气，或者在不正当的经济活动中找到了庇护所。
    失业者必须使自己习惯于过接受失业救济的生活。失业已经超过一年的人，在比利时已超过百分之四十八，在德国有百分之十六，在英国有百分之二十六。在德国和英国的失业者中，有百分之二十六以上的人年龄已超过四十五岁。官方数字缩小了这个问题的严重性。除西德已登记的一百七十万失业者外，还有五十多万名工人打短工。
    其中许多打短工的工人很可能不久就会完全失业。目前，英国大约有八万六千名工人打短工，四百五十万人作零工。
    怎么办呢？只有法国曾试图采用使通货再膨胀的办法来解决失业问题，但没有成功。法国失业人数增长速度靠了提高通货膨胀率才只是减慢下来。
    大多数政府企图采用下述一些办法来改善劳动市场的状况：
    有活大家干。这是创造作零工机会和节省失业津贴的一种办法。
    缩短工时。密特朗总统上台时，答应要把每周的工时从四十小时减少到三十五小时。但雇主们不接受让工人少干活而又给他们发同样的工资的作法。
    公共工程。由于经济衰退减少了税收，欧洲各国政府都忙于减少开支，以便减少预算赤字。既便如此，有些政府还是减少了用于创造就业机会的计划的开支。西德经济部长奥托·拉姆斯多夫正起草一项较明智稳妥的计划。他希望不久就要形成的中右政府把社会保险开支拿来增加公共工程投资。
    缓和失业人数。用延长学校毕业生受教育和训练的时间或延长在军队服役的时间这种办法可以推迟失业，并且可能创造有用的技术。