《美洲华尔街日报》文章：《苏联日益严重的农业问题》 [复制链接]

    说苏粮食自给能力已下降到崩溃的边缘，解决吃的问题已成为当局最紧要的问题之一。苏一份研究报告承认“现有的经济体制没有为增加生产提供必要的经济奖励办法”
    【《美洲华侨日报》七月十三日文章】题：苏联日益严重的农业问题
    农业问题多年来一直是苏联当局感到苦恼和担忧的问题。苏联国民生产总值中，百分之二十来自农业。农业情况的好坏，直接关系到人民大众的生活和苏联整个国家经济，有些评论家称农业问题是苏联经济的致命伤。为了改善农业情况，从一九五○年以来，苏联在农业方面花了大量的投资。从一九七一一年到七五年，对农业的投资占整个经济投资的百分之三十四，一九七六年到八○年约占百分之二十五。但是农业生产历年丰歉不定，致使苏联经济十分波动。一九七九年至八一年，连续三年歉收，估计今年粮食产量也将继续歉收。面对日益严重的农业问题，苏共中央委员会五月二十四日召开特别会议，主要讨论解决农业问题的决策。
    在会议召开之前，苏联政府农业问题特别委员会和国家计划委员会以及三十八个中央部、委和科学研究机构共同起草了一份研究报告，作为特别会议讨论的依据。
    这份报告涉及的时间是从一九六六军到一九八○年这一段时期。报告提供的统计数字表明，在过去十多年里苏联粮食品进口增长了近十倍。报告表明，苏联越来越依赖进口来解决食品短缺，已成为苏联当局关切的一个重大战略问题。
    农业设备差，保养不善和使用不当的情况已到了令人吃惊的程度。报告说，苏联每年生产拖拉机五十五万台，但是集体农庄农民所能使用的拖拉机数目基本上依然如故。一九七六年使用中的拖拉机为二百四十万台，五年之后，有二百五十多万台拖拉机生产出来，但农民使用的拖拉机数量仍然是二百四十万台。报告指出，按照拖拉机目前使用率和生产率，苏联一九九七年以前不会有足够的拖拉机，并估计，在目前这种条件下，苏联所需的联合收割机三十四年后也不能得到满足。由于管理不善，不重视和缺乏储存和烘干设备，使农业收成受到巨大损失。报告说，由于收获不及时或任其腐烂，谷物收成损失了五分之一。其他作物的损失更大。如马铃薯，有三分之一烂掉。参加起草报告的专家们说，由于分配制度混乱和缺乏储存设备，每年生产的马铃薯损失约一半，即相当于美国全年的产量。水果和蔬菜，每年损失百分之二十，甜菜每年约有百分之二十五霉烂。西方专家估计，苏联粮食总收成中，有百分之二十至四十是白白地浪费掉了。报告还揭示了苏联农业生产和加工水平低下的情况。报告举马铃薯为例，说苏联的马铃薯种植面积为美国的十倍，而产量只比美国多一倍。美国用于加工食品的马铃薯为百分之五十五，而苏联则不足百分之零点五。尽管甜菜的总产量增加了，但一九八○年糖的生产量只达到一九六五年的水平。
    报告认为，苏联十五年来酿成的农业危机，是由几个因素造成的，其中包括农业生产增长水平下降，劳动生产率下跌伴随而来的生产成本上升和供应相对减少，需求相对增加而造成的日益严重的供求脱节现象。报告提供的数字表明，从一九七六年至一九八○年这五年期间，生产成本的增长率是生产水平增长率的十倍。苏联人的收入在十五年内增长了一倍，而粮食生产只增长了百分之二十三点一。西方专家认为，苏联粮食历年来起伏不定，天气不好固然是一个重要因素，但生产率低，生产力不高，意识形态上又着重提高工业生产的能力，牺牲农业，也是重要的原因。
    苏联农业问题严重造成的后果是甚么？据报告称，苏联老百姓的粮食供应很差。美国《华盛顿邮报》记者多德尔说，就全国而言，苏联人的粮食情况究竟差到甚么程度，现在还很难说。苏联人目前并没有挨饿。但是由于苏联人对食品的需求和欲望大大提高，因而解决吃的问题成为苏联当局面临的最紧要问题之一。
    报告也没有提出解决问题的有效办法。但参加起草的专家们提到了经济奖励办法和有必要部分地采用“匈牙利模式”。所谓“匈牙利模式”，指大多数土地由合作社经营，对合作社及其社员提高生产率给予奖励，以提高社员的生产积极性和合作社的利润。报告最后得出的结论是：“现有的经济体制没有为增加生产和更充分地利用可耕地提供必要的经济奖励办法。”
    美国记者多德尔认为，报告表明，苏联的“粮食自给能力已下降到了崩溃的边缘”，进行农业和其他方面的改革是苏联当局的当务之急。报告的暗淡估计和使人失望的统计数字表明“农业危机可能成为一个棘手的政治问题”。一九六五年三月，勃列日涅夫刚接替赫鲁晓夫不久，苏联曾召开过一次专门研究农业问题的中央委员会会议，那时，把过去几年的农业失败多归罪于赫鲁晓夫。目前这份报告“似乎象是对现领导人的一种起诉”。