里根国情咨文的国内部分摘要 [复制链接]

    【国际交流署华盛顿一月二十六日电】题：里根的国情咨文总统将坚持实行经济恢复计划（国内部分摘要——本刊注）
    今晚，我有义务向你们汇报我们在处理我们同别国的关系方面取得的进展，汇报我们谨慎地为我们的经济恢复奠定的基础，最后还要汇报一个我相信能够改变美国政府面貌、使之重新成为人民公仆的大胆而有魄力的主动行动。
    一九八一年我们陷入了目前这次衰退——这主要是因为持续的高利率打击了汽车业和建筑业。劳动生产率下降了，本已很高的失业率已增高了。
    我们当前的问题并不象有些人希望你们相信的那样是什么经济恢复计划的产物，因为这项计划现在刚开始执行；这些问题是几十年来不断征收新税、不断增加开支所遗留下来的问题。由于我们的经济问题是根深蒂固的，政治上的速效办法是不灵验的，所以我们必须坚持我们周密地统一安排的经济恢复计划。
    为代替这项经济计划而提出的唯一办法，就是恢复给我们带来一万亿美元债务、控制不住的通货膨胀、飞涨的利率和急剧增加的失业。
    那些持怀疑态度的人要使我们倒拨时钟，实行增税，抵销本届国会早已通过的对个人税率的削减。他们对我们说，提高目前的税收以减少将来的赤字。我认为我们不应该相信他们的说法。难以估量的因素太多了，人们很难准确地预测几年以后的赤字或盈余。我上任时已经实行的预算原来设想是收支平衡的。结果却是历史上赤字最大的一个预算。会使对赤字的估计非常成问题的难以估量的因素的另一个例子是：只要改变失业率的百分之一，就会使赤字增加或减少大约二百五十亿美元。
    事实上，法律需要我们作出的我们的预测将表明有重大的赤字，开始时不到一千亿美元，以后逐步下降，但是仍然数字太大。更重要的是，我们在三个可以减少赤字的办法方面正在取得进展：经济增长、降低利率和控制开支。
    提高税收并不意味着减少赤字。否则，我们怎么解释一九七六年以来税收增加了一倍多，但是在同一个六年时期中出现的却是我国历史上最大的一系列赤字。
    提高税收不会使预算平衡，而会鼓励增加信守我的诺言。
    今年预算赤字将超过我们早些时候的预计。这是经济衰退造成的。我们必须进一步削减不必要的政府开支，进一步消除浪费现象，我们要继续努力，把联邦政府的雇员减少七万五千人。
    我定于二月八日提交国会的预算计划将撤消能源部和教育部，取消对企业的没有什么效果的补贴，从而大幅度地节省开支。我们将继续把我们的财力转用于我们预算中的两个最大重点上——建设强大的国防以维护美国的自由与和平环境，建立一套可靠的社会计划安全网。
    今天，我们在联邦预算方面面临着不合理的现象，预算中有四分之三的开支照例被列为“无法控制的”，而这部分开支中有一大部分用于享受福利权利计划。
    让我们用一个大胆的步骤来解决这个问题吧
    ——这就是把联邦计划中的大约四百七十亿美元交回给州和州以下的地方政府，为这些计划筹措资金的办法也一起交给它们，还规定一个将近十年的过渡时期，以避免不必要的混乱。