《纽约时报》就里根组阁评美新政府风格 [复制链接]

    说里根的做法是先广泛协商，然后在他的核心助手间取得一致意见。如新任财长里甘，里根并不认识，但他的亲密顾问一致同意任命里甘。里根最核心的高级顾问有布什、米斯等七人
    【美国《纽约时报》１２月２８日专稿】（史蒂文·韦斯曼发自洛杉矶）题：里根的内阁：通过谈判和妥协作出的选择
    里根同他最亲近的伙伴在感恩节前举行的一次会议上决定了预料中的五位内阁阁员的名字。从结果来看，这些人中只有三个人是当选总统提名的。
    表示“不干”的一个人是前财政部长，竞选过共和党总统候选人的康纳利，他在向别人明确表明希望得到更重要的职位后，拒绝了里根亲自请他出任能源部长的要求。另一人是怀俄明州的前州长汉森，他决定不就任内政部长，因为这同他的地产利益发生冲突。
    里根的组阁过程（象当选总统的助手们本周会见记者时说的那样）始终受到这类问题干扰。这些助手承认，到头来，也许比任何人预料的都更难以得到一个使里根的广大支持者满意的内阁，支持里根的人有他在加利福尼亚州的企业界老朋友，有后来支持他竞选的国会议员和温和派共和党人。对于要求内阁有不同种族和不同地区代表的人也难以使他们满意。
    只有两个重要内阁职位还空着，就是教育部长和贸易特别代表。
    有关组织里根未来内阁的故事使人们对里根政府的风格有一个初步概念，他的助手们说，１月２０日他就任总统时将把这种风格带去。里根的作法是同他认识的人广泛协商他所挑选的人，然后在核心助手之间取得一致意见。有时他听任他们自己去取得一致意见，最后里根往往是表示同意的。
    同时，据说，里根设法告诉他的助手们，他的性格是，如果达不成明确的一致意见，就象在一个内阁职务上出现的那种情况，里根准备自己作出选择。对细节不那么关心一位助手说：“不存在里根比卡特或者是尼克松对细节费的力气少得多的问题。也不意味着他不过问，或者是不关心这些问题。他非常希望避免使他挑选内阁成员一事成为一件大事；这就是他拒绝同他挑选的人一起露面的原因。但是要是认为这不是里根的主张那将是错误的。”
    里根最后为他的内阁选中的人大约有一半是他个人从一开始就希望他们能担任职务的那些人，甚至是在细致的挑选工作——包括他那个大半是由他在加利福尼亚州的老朋友组成的２３人过渡时期顾问小组——开始之前就是这样的。
    这些人选中有国务卿黑格，国防部长温伯格，司法部长史密斯，劳工部长多诺万，卫生与公众服务部长施韦克和运输部长刘易斯。
    另外一半内阁人选是里根亲近的顾问会见过的，并且在他们之间取得一致意见的人。有些时候，如选择里甘任财政部长，皮尔斯任住房和城市发展部部长里根简直不认识这些提名的人。“厨房内阁”的作用里根的所谓“厨房内阁”的作用证明是第二位的，这个“厨房内阁”建立在加利福尼亚州，是由一些企业家顾问组成的，在大选之后引起了公众的很大注意。
    旧式政治力量的存在决定了许多未来的内阁成员的选择。里根挑选多诺万、施韦克和刘易斯是因为他个人喜欢他们，也因为他们在过去的竞选运动中对他的忠诚。里根的助手们一致决定任命一名妇女和一名黑人。由于任命黑人皮尔斯为住房和城市发展部长和珍妮·柯克帕特里克为美国驻联合国代表，这个任务已经完成了。
    挑选布洛克担任农业部长受到了地区压力的影响。当堪萨斯州有影响的共和党人、参议员鲍勃·多尔画了一张图表明中西部地区（共和党的一个堡垒）明显地缺少代表——这证明是有说服力的——的时候，挑选布洛克的事情就确定下来了。七名高级顾问虽然里根在组成他的内阁的问题上进行了广泛的磋商，但是他在作出最后的挑选的时候主要是听取了七名主要顾问的意见。他们是：当选副总统布什；被提名担任总统顾问的米斯；被任命为里根办公厅主任的贝克；内华达州共和党参议员拉克索尔特，他大概是里根个人最亲密的朋友；里根长期的助手迪弗，他被挑选协助里根作出一些任命和作出活动安排；前竞选运动的主席、被提名为中央情报局局长的凯西；以及过渡班子人事负责人詹姆斯。
    据大家所说，这些人互相之间以及同里根的其他朋友和顾问之间配合得都很协调，虽然据说也有一些重大的分歧。比如，一些人认为，史密斯不是司法部长最好的人选，因为他在加利福尼亚州担任里根的私人律师的时候与这位当选总统有密切的关系。
    其他一些人提出，黑格在担任尼克松总统的办公厅主任时在水门丑闻中的经历是否将会引起不必要的反感。
    据参与磋商的人们说，里根从一开始就考虑到黑格，与其他的许多人选比较起来，比如前财政部长舒尔茨，他更赞成黑格。
    “厨房内阁”曾建议黑格担任国防部长，但是这需要国会立法，因为国家安全法禁止军官在退休后的十年内担任国防部长。