美报文章：《思想库在估量他们选举后的政治前途》（上） [复制链接]

    说多年来，无论是哪一个党执政，华盛顿的布鲁金斯学会和美国企业研究所一直起着影子内阁的作用，为反对党提供材料和起参谋作用
    【美国《华盛顿邮报》１２月８日文章】题：思想库在估量他们在选举后的政治前途
    过去有一个时候，要是在选举上取得了１１月份那样的压倒胜利，对于作为这个城市的两个主要思想库的负责人的布鲁斯·麦克劳里和小威廉·巴鲁迪来说，本该是令人振奋的日子。这两个思想库是布鲁金斯学会和美国企业研究所。他们机构里的人员在过渡时期总是任职比例很高，这是他们习以为常的事。
    例如，在１９７６年选举之后，巴鲁迪的美国企业研究所成了福特政府的不少于２０名流离失所的官员（包括落选的总统本人）的落脚之处。同时，布鲁金斯学会派出了它自己的五名明星去接管卡特政府的高级决策性的职务。
    多年来，无论是哪一个党执政，这两个机构都一直轮流起着影子内阁的作用，为“忠实的反对党”提供材料和起参谋作用。当共和党执政时，布鲁金斯学会就是流亡政府。在民主党人获胜时，美国企业研究所就成了不在政府中任职的人的落脚之处。
    但是在今年，尽管里根获得巨大胜利，这两个机构中的任何一个机构都不会玩通常的那种抢椅子的游戏。布鲁金斯学会从卡特政府目前的核心集团中将只接回两个人：白宫经济学家查尔斯·舒尔茨和国际经济顾问亨利·欧文。
    虽然里根为内阁配备人员的计划还没有最后定下来，但是布鲁迪预言，当选总统的新任命将以美国企业研究所的３４名专职学者中挖走５到１０人。他说：“当然啦，我们有些人要离开这里了。但是从我到目前为止所听到的一切来看，我预料不会有大批的人离去。”
    具有讽刺意味的是，这一次没有大批调人可能部分是由于里根获得了全胜。由于参议院将由共和党控制，华盛顿的工作名额将比往年要多。谋职的人是不缺的，无论是民主党人还是共和党人。
    但是事实是，尽管布鲁金斯学会和美国企业研究所历来都各自贴有自由派和保守派的标签，但是它们的焦点越来越接近：都不再采取相当左的和中间偏右的立场，而是走向比较实际的（而且是不那么明显地具有意识形态色彩的）各种政治观点中的中间派。
    然而，在此同时它们又以明显不同的作风出现。布鲁金斯学会依然是它多年来一直就是的那种在幕后发挥影响的机构：可靠、具有学者风度、替政府找寻对问题的解决办法，处理比较长远的听起来更富有学术味的问题，这主要都是通过出版书籍这么作的。
    同时，美国企业研究所（其解决办法不可避免地涉及私营部门而不是政府部门）已开始把力量集中在更加属于当前面临的问题上，并且已着手咄咄逼人地利用杂志、小册子、讨论会（甚至利用电视）来传播它的这些观点。
    去年，美国企业研究所的学者们出版了１３０多种新刊物，发行了四种高质量的杂志——《舆论》、《外交政策》、《防务评论》和《管理与美国企业研究所经济学家》。美国企业研究所每周的公众事务电视节目《公共政策论坛》在４００个电视台播放。
    美国企业研究所的这种新的狂热作法吸引了数十名高级学者和分析家，从联邦储备委员会前主席阿瑟
    ·伯恩斯到政治科学家本·沃顿伯格都包括在内。人们普遍地一致认为，它已消除布鲁金斯学会过去几十年里作为这个国家的主要思想库的垄断地位。
    无论如何，布鲁金斯学会的影响在过去几年里是很大的。它的研究工作为六十年代末期的伟大社会计划、六十年代和七十年代的“税收改革”努力、肯尼迪的工资—物价指导方针以及最近利用税收刺激来鼓励工资，物价放宽的大部分内容奠定了基础。
    布鲁金斯学会是在１９２７年为巩固由圣路易斯的木材大王罗伯特·布鲁金斯组织的三个较小的研究机构而创建的。它起初是个相当保守的（而且是低调的）机构，反对新政和政府的大部分主要的社会方面的努力。尽管如此，它的声望在过去是无与伦比的。
    布鲁金斯学会的鼎盛时期是在六十年代来到的，那时，在已故的克米特·戈登会长（他在肯尼迪政府中任过经济顾问）的领导下，这个学会开始提出一些成为民主党社会政策的基础的建议。麦克劳里于１９７６年在戈登去世后出任会长。
    美国企业研究所对布鲁金斯学会提出的众所周知的挑战，这决不是华盛顿的传统。（上）