《基本的出发点是发展自治关系》 [复制链接]

南通社报道南联邦主席团关于国内经济问题的讨论结果
    【南斯拉夫《政治报》９月２６日刊登南通社的报道】题：基本的出发点是发展自治关系
    最近几个月内，南斯拉夫联邦主席团几次讨论现实的经济形势、实行稳定经济政策过程中的问题以及社会政治共同体机关在贯彻既定政策方面的责任。
    在增加出口、放慢消费增长速度、建立有利的收入分配关系方面取得了成果，联合劳动组织越来越彻底地执行稳定经济政策的其他任务。主席团在积极评价这些成果的同时，指出了在执行这一政策过程中的弱点，并对此采取了如下立场：
    稳定经济的一个关键性目标和条件是，进一步发展社会主义的自治关系和发挥自治制度机构的职能，所有的经济政策措施都应该从这一事实出发。
    为加强市场的作用创造条件，这对自治的进一步发展和对实现稳定经济的政策具有实质性的意义，因为市场是社会衡量生产和劳动分工的合理性的基本标准和手段。
    在国内和同外国的关系中确认经济标准和市场规律，将导致减少行政对经济的干预，消除在经营和承担业务风险方面的各种不负责任的现象，加强经济强制作用和加强有效经营的收入动机，加强第纳尔作为国家货币的地位。
    阻止通货膨胀和阻止经济的不稳定性，是加强经营的经济标准和减少行政干预经济的基本条件之一。高度通货膨胀带来的非常不利的经济后果和社会后果要求采取更坚决的行动来消除通货膨胀的根源。有人想把经营中的困难、没有保证的投资带来的问题和经营中社会上不合理的高消费转嫁到商品和劳务价格上面。应该坚决地反对这种企图。
    只有在不断提高劳动生产率和经营效果的基础上不断增加收入和彻底地实行按劳分配，才能保持劳动人民已达到的生活水平和稳定地提高生活水平。因此，为阻止实际收入继续下降和生活水平恶化而作的努力，首先取决于加强社会收入的可能性和彻底地执行稳定经济的政策。
    所有社会因素都应该尽快地制定采取社会政策措施的具体规划，以便维持现有生活水平，特别是维持那些收入最低的劳动者和公民的生活水平，因为物价高涨和通货膨胀给他们造成的损失最重。应该保证各共和国、自治省、区和联合劳动组织在社会保险和生活水平方面协调行动。同时应该坚决反对旷工、浪费、不负责任和不守纪律的现象。
    在我们眼前面临的这一时期内，改善对经济部门的再生产材料的供应问题，将是联合劳动组织的劳动者、国家和社会的所有机构和组织注意的中心。这将防止生产明显下降。生产下降会引起社会关系和政治关系的混乱，引起市场上基本食品和最重要的日用消费品供应困难，以及给预定的增加出口造成困难。
    联邦执行委员会和所有社会政治共同体的机构，应该平衡对经济部门和居民的基本商品和日用消费品供应的需要和可能性，应该根据自己的职权采取有效措施，保持稳定有秩序的供应。除了出口经济部门外，还应该保证给那些能满足经济部门和居民的基本需要和代替进口的生产部门以进口的优先权。
    生产者在取得收入和分配收入以及在承担业务风险方面通过共同确定和实现共同利益而建立的收入联系，是持久地保证经济部门畅通供应和稳定再生产过程的重要条件。应该创造条件，使有组织的消费者对有秩序的供应发挥越来越直接的影响。
    过多的投资，仍然是最严重地破坏稳定经济政策的一个方面。不能继续容许没有保证的投资，也不能容许把经济部门目前生产所必需的资金、外汇和贷款用于投资。
    应该通过提高劳动生产率和有组织地进入外国市场，来更有效地加强经济部门的联合劳动组织的竞争能力。主席团特别指出，应该尽快发展本国的技术和使经济部门摆脱对进口某些技术的依赖，因为这些技术不能有效地发展本国的生产力和加强其竞争能力。还应该使经济部门摆脱对建立在利用外国资本基础上的预支消费的依赖。
    联邦执行委员会将同各共和国和自治省及对外经济关系自治利益共同体一起，加速采取必要的措施和行动，以便为加强联合劳动组织在对外经济关系方面的权利和责任而彻底地实行系统的解决。必须尽快地保证外汇市场发挥作用。