美刊文章介绍美国移民情况：《移民：一个国家的创立者》 [复制链接]

    【美国《今日世界》７月号文章】题：移民：一个国家的创立者
    纽约港口自由神像的底座上，明白地镌刻着这几句话：“把你们贫困的、劳累的、穷愁潦倒而渴望呼吸自由空气的人们，把你们那些漂泊无依者，都送到我这里来。”这是艾玛·莱塞勒斯的诗句。
    在这个著名的自由神像底座石上刻上这些诗句的几百年之前，那些贫困、劳累和穷愁潦倒的人们，早就渴望着呼吸美洲的自由空气了。
    美洲在鸿蒙初辟的时代——英国清教徒移民于１６２０年在马萨诸塞地方登岸，较早时１６０７年英人已在弗吉尼亚建立詹姆斯镇永久居留地——许多事情都显示出当时那些移民的一种强烈愿望：希望在一块新的土地上开始一种新的生活。
    自此以后，移民的浪潮就日益高涨。
    两亿二千万美国人——除了土著印第安人和黑人奴隶的子孙之外——差不多每个人的祖先都是逃离自己祖国而来到美洲的。这在当时的确是、而现在看来也仍然是人类一出壮丽的史实剧。
    即使到了今天，移民——这个字眼一直被称为最诚恳的恭维——仍然是美国典型的东西。
    １９７８年，大约有６０１，４４２个外国人在美国定居下来——这数字还没有计算所谓非法入境居留的外国人，亦即数不清的成千上万偷越边境而来的人，和那些持有旅游签证而逾期居留的人。
    在殖民地时期以及美国立国初期，移民几乎全是从英国来的；只有少数零散的居留地，是由来自西欧国家（主要是德国和荷兰）的家庭所建立的。
    但是后来，欧洲的工业革命把所有农村那种舒适的田园生活都摧毁，移民的性质便起了变化。美国也就变成了不折不扣的传奇性种族大熔炉。在这里，一个爱尔兰来的青年人，可能结识而且娶了一个波兰来的女孩子，而他们生出来的孩子却是十足的美国人。
    在这块日益向西扩展的新辟土地上，许多移民的事业有了发展，他们都写信回欧洲向亲戚朋友述说他们这边的生活。于是美国便成了对欧洲许多穷光蛋们具有吸引力的字眼，也是他们前途的所在。本来，敢于冒远洋航行横渡大西洋这种风险的人，只是数以百计，这时却变为成千上万。而１９世纪初期的小型移民船只，这时候也已被络绎不绝的大轮船所取代了。
    移民纪录是最好的见证。从１８２１年到１８３０年这１０年间，只有１４３，４３９名移民到达这个刚成立不久的国家。但２０年后，移民的数字却增加了１０倍多；在１８４１年到１８５０年这１０年间，共达１，７１３，２５１人。再过５０年，即１９０１年至１９１０年，则共有８，７９５，３８６人进入美国，这１０年间的移民数字达到最高峰，是以前或以后任何１０年中所没有的。
    在１８６２年以前。美国对移民没有任何限制。任何人想移居美国的话，他本人的愿望就是踏入这个新世界所唯一需要的签证。但在１８００年代末期，美国却通过法律，限制——接着禁止——中国移民。那些西方人，最初欢迎中国人来美帮助修建横贯美洲大陆的铁路和从事其他体力劳动；但这时他们忽然担心起来，恐怕东方人会多过白种人。跟着而来的一些限制则是针对日本人、黑人以及南欧和东欧人的。不过随着时间的推移，所有这些想法都逐渐改变，转而采取今天所执行的比较开明的移民政策。
    基本上，按照现行的移民法，世界上任何国家的人，只要在精神上、道德上、健康上以及经济情况符合法律规定的要求，就可以移民到美国。根据一项规定，每个国家都可以有一定的移民数额；该项规定并把移民入境签证分为两部分，一部分是给东半球居民的，而更大的一部分则是给美洲各国居民的。
    在过去数年中，每年约有４０万移民进入美国。
    有关情况大致是这样：移民为若干类来发给签的证，取得签证的移民即可进入美国永久居留——包括与美国公民有亲属关系的人；到美国就任特殊职务的人，而这种职务在美国是人手不够的；还有是有能力在美投资而足以增加美国就业机会的人。此外，还有一类特别的签证是给难民以及受政治迫害的人的。第二次世界大战结束时，便有２０２，０００多无家可归的人以难民身份进入美国。近期在１９７５至７７年的人道主义高潮中，则大约有２５万东南亚难民移居美国；为了应付这股难民潮，美国各地的军事基地都普遍设立了临时收容中心，而各地方的有关机构也想尽办法使这些难民能加入美国生活的行列。现在美国各地已有不少越南人在经营自己的事业了。美国移民及归化局是１８９１年设立隶属于司法部的一个联邦机构，主管执行移民法律和移民的入籍事宜。移民要在美国住满五年才能申请入籍，入籍是非强制性的，但据移民局官员说，大部分移民都申请入籍成为美国公民。
    移民局的官员还说，不论是合法的还是非法的移民，人数最多的是墨西哥人。移民的目的地以到加利福尼亚州为最多，其次是纽约。
    对于一个一直都有人埋怨城市人口过挤和职业不够而拥有两亿二千多万人口的国家，又能收容多少移民呢？以及怎样加以选择收容呢？
    １９７９年３月，美国国会委派了１６人——有内阁官员、国会议员和一般人士——组成移民及难民政策选择委员会，这是１９７８年通过立法设立的。委员会的主席是佛罗里达州前任州长鲁宾·阿斯库，该委员会获授权审查所有的移民法律，并提出建议。
    不管移民问题将来会怎样发展，但在以往，移民无疑一直是美国最大的资源之一。毕竟，没有移民就谈不上有美国。美国历史上许多大人物都是移民。美国第一位财政部长汉密尔顿是拉丁美洲安提瓜岛出生的；尼克松总统和福特总统当政时的国务卿基辛格，于三十年代才到美国，当时他还是个孩子，也是从希特勒统治下德国逃出来的难民。